30.12.2005 tarih ve 2005/133 sayılı Genelge

              SAYI :B050MAH074000l/46626

               3 0 / 12 /2005

              KONU :Harcama yetkisi ve yetkilisinin belirlenmesi

                                                                GENELGE

              2005/133

................................VALİLİĞİNE

İl Mahalli İdareler Müdürlüğü

5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 46 ıncı maddesinde il özel idaresi bütçesi ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisi olarak tanımlanmış, ilçelerde bu yetkinin kaymakam tarafından kullanılacağı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunun 63 üncü maddesinde belediye bütçesi ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunun 14 üncü maddesi uyarınca da Mahalli İdareler Birliklerinde Birlik Başkanı harcama yetkilisi olarak tanımlanmıştır.

Ancak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 22.12.2005 gün ve 5436 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile değişik 31 inci maddesi ile “ancak, teşkilat yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde harcama birimleri sınıflandırılmayan idarelerde harcama yetkisi, üst yönetici veya üst yöneticinin belirleyeceği kişiler tarafından ; mahalli idarelerde İçişleri Bakanlığının diğer idarelerde ise Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine yürütülebilir.” hükmü getirilmiştir.

Bu hüküm doğrultusunda;

1-Bütçelerinde harcama birimleri sınıflandırılmayan kasaba (belde) belediyeleri ve mahalli idare birliklerinde, harcama yetkisi belediye başkanı ve birlik başkanı,

2-Birim düzeyinde kurumsal sınıflandırma yapılmakla birlikte özel kalem müdürlüğü kadrosu bulunmayan, ancak üst yönetimin giderleri özel kalem olarak kodlanan mahalli idarelerde, “ 02-Özel Kalem” kurumsal kodundan yapılacak giderlerde harcama yetkisi Vali, belediye başkanı ve birlik başkanı

3-Bütçelerinde birim düzeyinde kurumsal kodlama yapılması gerektiği halde, birim düzeyinde kurumsal kodlama yapılmamış olan il özel idarelerinde harcama yetkisi genel sekreter,

4-5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 60 ıncı maddesine göre harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevleri aynı kişide birleşemeyeceğinden, harcama yetkisi, üst yöneticinin belirleyeceği kişi, (5018 sayılı Kanunun 31 ıncı maddesindeki yetki devri hükmü kalmak şartıyla)

Tarafından kullanılacaktır.

Gereğinin ve iliniz dahilindeki mahalli idarelere ivedilikle duyurulmasını rica ederim.

Zekeriya ŞARBAK

Bakan a.

Müsteşar Yardımcısı V.