|
Kanun
Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun
|
Kanun
No. 5436
|
|
Kabul
Tarihi : 22.12.2005
|
MADDE
1. - 10.12.2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 31 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
31. - Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en
üst yöneticisi harcama yetkilisidir.
Ancak,
teşkilât yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama
yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde
harcama birimleri sınıflandırılmayan idarelerde harcama yetkisi,
üst yönetici veya üst yöneticinin belirleyeceği kişiler tarafından;
mahallî idarelerde İçişleri Bakanlığının, diğer idarelerde
ise Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine yürütülebilir.
Kanunların
verdiği yetkiye istinaden yönetim kurulu, icra komitesi, komisyon
ve benzeri kurul veya komite kararıyla yapılan harcamalarda,
harcama yetkisinden doğan sorumluluk kurul, komite veya komisyona
ait olur.
Genel
yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler, merkez ve merkez
dışı birimler ve görev unvanları itibarıyla harcama
yetkililerinin belirlenmesine, harcama yetkisinin bir üst yönetim
kademesinde birleştirilmesine ve devredilmesine ilişkin usûl ve
esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir. Harcama yetkisinin
devredilmesi, yetkiyi devredenin idarî sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Harcama
yetkilileri bütçede öngörülen ödenekleri kadar, ödenek gönderme
belgesiyle kendisine ödenek verilen harcama yetkilileri ise tahsis
edilen ödenek tutarında harcama yapabilir.
MADDE
2.- 5018 sayılı Kanunun 34
üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ödenemeyen
giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
Madde
34.- Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen
tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve
buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı
malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen
emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir
kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir.
Kamu
idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması
halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir.
Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi
gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri
tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi
halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara
ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik
verilir.
İlgili
olduğu malî yılın sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları
tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep
edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen
borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu idareleri lehine düşer.
Genel
bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama
talimatına dayanmayan giderlere ilişkin olup, Maliye Bakanlığınca
belirlenecek ekonomik kodlardan yapılan ve bütçede ödeneği öngörülmüş
olmakla birlikte, oluştuğu yer ve zamanda ödeneği bulunmayan
giderler; dayanağını oluşturan harcama belgeleri de eklenmek
suretiyle usûlüne göre gerçekleştirilerek ilgili hesaplara alınır
ve ödeneğinin gelmesini müteakip ödenir. Bu tutarlara ilişkin
ödenek gönderme belgeleri, en geç malî yılın sonuna kadar
muhasebe birimine gönderilerek muhasebeleştirme işlemleri
tamamlanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar
Maliye Bakanlığınca belirlenir.
MADDE
3.- 5018 sayılı Kanunun 41
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
41.- Üst yöneticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama
yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl
faaliyet raporu hazırlanır. Üst yönetici, harcama yetkilileri
tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak,
idaresinin faaliyet sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu
düzenleyerek kamuoyuna açıklar. Merkezî yönetim kapsamındaki
kamu idareleri ve sosyal güvenlik kurumları, idare faaliyet
raporlarının birer örneğini Sayıştaya
ve Maliye Bakanlığına gönderir.
Mahallî
idarelerce hazırlanan idare faaliyet raporlarının birer örneği
Sayıştay ve İçişleri Bakanlığına gönderilir. İçişleri
Bakanlığı, bu raporları esas alarak kendi değerlendirmelerini
de içeren mahallî idareler genel faaliyet raporunu hazırlar ve
kamuoyuna açıklar. Raporun birer örneği Sayıştaya
ve Maliye Bakanlığına gönderilir.
Merkezî
yönetim kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının
bir malî yıldaki faaliyet sonuçları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak
genel faaliyet raporunda gösterilir. Bu raporda, mahallî
idarelerin malî yapılarına ilişkin genel değerlendirmelere de
yer verilir. Maliye Bakanlığı, genel faaliyet raporunu kamuoyuna
açıklar ve bir örneğini Sayıştaya
gönderir.
Sayıştay,
mahallî idarelerin raporları hariç idare faaliyet raporlarını,
mahallî idareler genel faaliyet raporunu ve genel faaliyet
raporunu, dış denetim sonuçlarını dikkate alarak görüşlerini
de belirtmek suretiyle Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar. Türkiye
Büyük Millet Meclisi bu raporlar ve değerlendirmeler çerçevesinde,
kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına ilişkin olarak
kamu idarelerinin yönetim ve hesap verme sorumluluklarını görüşür.
Bu görüşmelere üst yönetici veya görevlendireceği yardımcısının
ilgili bakanla birlikte katılması zorunludur.
İdare
faaliyet raporu, ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle birlikte;
kullanılan kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile
meydana gelen sapmaların nedenlerini, varlık ve yükümlülükleri
ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine
ilişkin bilgileri de kapsayan malî bilgileri; stratejik plan ve
performans programı uyarınca yürütülen faaliyetleri ve
performans bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.
Bu
raporlarda yer alacak hususlar, raporların hazırlanması, ilgili
idarelere verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere ilişkin
süreler ile diğer usûl ve esaslar, İçişleri Bakanlığı ve Sayıştayın
görüşü alınarak Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
MADDE
4. - 5018 sayılı Kanunun
47 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
47. - Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini
yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy
tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis
edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.
Hazinenin
özel mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu ihtiyaçları için gerekli
olmayanların tahsisini kaldırmaya Maliye Bakanlığı; diğer taşınmazları
tahsis etmeye ve tahsisini kaldırmaya ise maliki kamu idaresi
yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usûller
Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Kanunlardaki
özel hükümler saklıdır.
MADDE
5.- 5018 sayılı Kanunun 49
uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
49.- Muhasebe sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin
etkili çalışmasını sağlayacak ve malî raporların düzenlenmesi
ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak şekilde kurulur
ve yürütülür.
Kamu
hesapları, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî
sonuç doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden
olan her türlü işlemlerle garantilerin ve yükümlülüklerin
belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara kaydedilerek, yönetim ve
denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması
amacıyla tutulur.
Genel
yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve
raporlama standartları, uluslararası standartlara uygun olarak
Maliye Bakanlığı bünyesinde; Sayıştay Başkanlığı, Maliye
Bakanlığı, Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığı, Hazine
Müsteşarlığı ve diğer ilgili kuruluş temsilcilerinin katılımıyla
oluşturulacak olan Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından
belirlenir. Bu standartlar Resmî Gazetede yayımlanır. Kurulun yapısı,
çalışma usûl ve esasları ile diğer hususlar Maliye Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bu
Kurulda görevlendirilenlerin aslî görevleri devam eder. Başkan
ve üyelere, ayda ikiden fazla olmamak üzere her toplantı günü için
(3000) gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı
sonucu bulunacak tutar üzerinden toplantı ücreti ödenir.
Genel
yönetim kapsamındaki kamu idarelerince uygulanacak çerçeve hesap
planı ile düzenlenecek raporların şekil, süre ve türlerine ilişkin
hususlar, Kurul tarafından belirlenen muhasebe ve raporlama
standartları çerçevesinde, ilgili idarelerin de görüşü alınarak
Maliye Bakanlığınca belirlenir ve Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüğe
konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Muhasebe
işlemlerine, hesap planlarına ve işlemlerin muhasebeleştirilmesinde
kullanılacak belgelerin şekil ve türlerine ilişkin düzenleme,
beşinci fıkrada belirtilen yönetmeliğe uygun olarak, ilgili
idarelerin görüşü alınmak suretiyle merkezî yönetim kapsamındaki
kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca; sosyal güvenlik
kurumları için ilgili idarelerce, mahallî idareler için ise İçişleri
Bakanlığınca Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak
suretiyle hazırlanır. Genel yönetim kapsamındaki kamu
idarelerinin detaylı hesap planlarına ilişkin hususlar Maliye
Bakanlığınca belirlenir.
MADDE
6.- 5018 sayılı Kanunun 58
inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ön
malî kontrol
Madde
58.- Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi
aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi tarafından
yapılan kontrolleri kapsar.
Ön
malî kontrol süreci, malî karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye
girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve
belgelendirilmesinden oluşur.
Kamu
idarelerinde ön malî kontrol görevi, yönetim sorumluluğu çerçevesinde
yürütülür.
Harcama
birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılacak
asgarî kontroller, malî hizmetler birimi tarafından ön malî
kontrole tâbi tutulacak malî karar ve işlemlerin usûl ve esasları
ile ön malî kontrole ilişkin standart ve yöntemler Maliye Bakanlığınca
belirlenir. Kamu idareleri, bu standart ve yöntemlere aykırı
olmamak şartıyla bu konuda düzenleme yapabilir.
MADDE
7.- 5018 sayılı Kanunun 60
ıncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
60.- Kamu idarelerinde aşağıda sayılan görevler, malî
hizmetler birimi tarafından yürütülür:
a)
İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını
koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını
yürütmek.
b)
İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini,
stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak
ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.
c)
Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde,
ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri
dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.
d)
Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin
verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî
istatistikleri hazırlamak.
e)
İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk
ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek.
f)
Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe
hizmetlerini yürütmek.
g)
Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını
da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
h)
İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara
ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.
i)
İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek,
uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme
raporunu hazırlamak.
j)
İdarenin, diğer idareler nezdinde
takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.
k)
Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst
yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve
danışmanlık yapmak.
l)
Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.
m)
İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması
ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
n)
Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri
yapmak.
Alım,
satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri
malî işlemlerden; idarenin tamamını ilgilendirenler destek
hizmetlerini yürüten birim, sadece harcama birimlerini
ilgilendirenler ise harcama birimleri tarafından gerçekleştirilir.
Ancak, harcama yetkililiği görevi uhdesinde kalmak şartıyla,
harcama birimlerinin talebi ve üst yöneticinin onayıyla bu işlemler
destek hizmetlerini yürüten birim tarafından yapılabilir.
Malî
hizmetler biriminin yapısı teşkilât kanunlarında gösterilir.
Malî hizmetler birimlerinin çalışma usûl ve esasları;
idarelerin teşkilat yapısı dikkate alınmak ve stratejik
planlama, bütçe ve performans programı, muhasebe-kesin hesap ve
raporlama ile iç kontrol fonksiyonlarının ayrı alt birimler
tarafından yürütülebilmesini sağlayacak şekilde Maliye Bakanlığınca
hazırlanarak Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Harcama
yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez.
Malî hizmetler biriminde ön malî kontrol görevini yürütenler
malî işlem sürecinde görev alamazlar.
İdarelerin
malî hizmetler birimlerinde malî hizmetler uzmanı çalıştırılabilir.
Bunlar sınavın yapıldığı
yılın başı itibarıyla 30 yaşını doldurmamış olmak kaydıyla,
en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler,
iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya
bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurt içi veya
yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun olanlar arasından
yapılacak özel yarışma sınavı sonunda mesleğe malî hizmetler
uzman yardımcısı olarak alınırlar ve en az üç yıl çalışmak
ve olumlu sicil almak şartıyla açılacak yeterlik sınavına
girme hakkını kazanırlar. Yeterlik sınavında başarılı
olanlar malî hizmetler uzmanı olarak atanırlar. Malî hizmetler
uzmanlarının mesleğe giriş ve yeterlik sınavları ile çalışma
usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
MADDE
8. - 5018 sayılı Kanunun
62 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde
62. - Muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacakların,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
belirtilenler ile aşağıdaki şartları taşıması gerekir:
a)
En az dört yıllık yüksek öğrenim görmüş olmak.
b)
Kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört yıl çalışmış
olmak koşuluyla bu idarelerde muhasebe yetkilisi yardımcısı veya
eşiti görevlerde bulunmak.
c)
Muhasebe yetkilisi sertifikası almış olmak.
d)
Son üç yıl içerisinde olumsuz sicil almamış olmak.
e)
Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış
olmak.
f)
Görevin gerektirdiği bilgi ve temsil yeteneğine sahip olmak.
Ancak,
belde ve nüfusu 25.000'in altında olan ilçe belediyeleri ile
mahalli idare birliklerinde muhasebe yetkilisi görevini
yürütmek üzere atanacakların, yukarıdaki fıkranın (c),
(d), (e) ve (f)
bentlerinde belirtilen şartları taşımaları kaydıyla, en az
lise mezunu olmaları ve kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en
az dört yıl çalışmış olmaları yeterlidir.
9.12.1994
tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla
genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde muhasebe yetkilisi
Maliye Bakanlığınca, diğer kamu idarelerinde ise üst yöneticiler
tarafından atanır.
Muhasebe
yetkilisi olacak görevliler, Maliye Bakanlığınca görevin niteliği
dikkate alınarak meslekî konularda eğitime tâbi tutulur ve bu eğitimi
başarıyla tamamlayanlara sertifika verilir.
Muhasebe
yetkililerinin eğitimi ve bunlara sertifika verilmesi ile çalışma
usûl ve esasları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar
Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
MADDE
9. - 5018 sayılı Kanunun
geçici 5 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Geçici
Madde 5. - 31.12.2005 tarihi itibarıyla;
a)
Maliye Bakanlığı kadrolarında Bütçe Dairesi Başkanı,
Muhasebe Müdürü, Gelir Saymanlık Müdürü, Malmüdürü,
Saymanlık Müdürü, Vergi Dairesi Müdürü, Vergi Müdürü,
Askeri Defterdar, Devlet Muhasebe Uzmanı ve Muhasebe Denetmeni
olarak görev yapanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde
bulunanlar, kamu idarelerinde Muhasebe Yetkilisi; (Devlet Muhasebe
Uzman Yardımcıları ile Muhasebe Denetmen Yardımcıları hariç)
bunların yardımcıları ile kadro unvanı sayman olanlar ise
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı,
b)
Özel bütçeli idareler, mahallî idareler ve sosyal güvenlik
kurumlarının muhasebe birimlerinde, birinci derecede sorumlu
olarak çalışanlar ile daha önce bu görevi en az beş yıl yapmış
olanlarla bu idarelerde bütçe dairesi başkanı, gelir ve gider
dairesi başkanı, muhasebe daire başkanı, gelir müdürü, bütçe
müdürü ve muhasebe müdürü olanlar anılan idarelerde Muhasebe
Yetkilisi,
c)
Sayıştay Denetçisi, Başbakanlık Müfettişi, Yüksek Denetleme
Kurulu Denetçisi, Maliye Müfettişi,
Hesap Uzmanı, Bütçe Kontrolörü, Muhasebat Kontrolörü,
Gelirler Kontrolörü, Millî Emlak Kontrolörü, Tasfiye İşleri
ve Döner Sermaye İşletmeleri
Kontrolörü, Hazine Kontrolörü kadrolarında çalışmakta
olanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde
bulunanlar, kamu idarelerinde İç Denetçi,
d)
Bakanlık, Müsteşarlık, Başkanlık ve Genel Müdürlüklerde Müfettiş
veya Kontrolör olanlar ile daha önce en az beş yıl bu görevlerde
bulunanlar, kendi idarelerinde, özel bütçeli idarelerde, mahallî
idarelerde ve sosyal güvenlik kurumlarında İç Denetçi,
e)
Muhasebe, Millî Emlak ve Vergi Denetmenleri
ile bu görevlerde daha önce en az beş yıl bulunanlar, özel bütçeli
idareler ile mahallî idarelerde; Belediye Müfettişi ve Hesap İşleri
Murakıbı olanlar ile bu görevlerde daha önce en az beş yıl
bulunanlar, mahallî idarelerde İç Denetçi,
Olarak
31.12.2007 tarihine kadar atanabilirler.
31.12.2005
tarihi itibarıyla kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerini birinci
derece sorumlu olarak yürütmekte olanlar, bulundukları kamu
idarelerinin muhasebe yetkililiği görevini 1.1.2006 tarihinden
itibaren sertifikalı muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar yürütürler.
Bu kişiler, sertifika alamamaları halinde kadrolarına uygun bir göreve
atanırlar. Ancak, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
saymanlık hizmetleri Maliye Bakanlığı tarafından yürütülen
idarelerde muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar muhasebe hizmetleri
Maliye Bakanlığının belirleyeceği kişilerce yürütülür.
(a)
ve (b) bentlerinde belirtilen muhasebe yetkilisi görevini yürütmek
üzere atanacak olanların Maliye Bakanlığınca verilecek meslekî
eğitimden geçmeleri ve yapılacak sınavda
başarı göstererek sertifika almaları şarttır. Ancak, (a) ve
(b) bentlerinde sayılanlardan sınavla bu kadrolara atanmış
olanların muhasebe yetkilisi olarak atanmalarında sınav şartı
aranmaz.
(c),
(d) ve (e) bentlerinde belirtilen görevlere atananlar bu Kanunun öngördüğü
sistemin uygulanmasına yönelik eğitime tâbi tutulurlar.
Atamalarda ilgilinin ve idaresinin muvafakati alınır.
MADDE
10. - a) 5018 sayılı
Kanunun;
1)
3 üncü maddesinin (e) bendinde yer alan "ve bunların
kurdukları birlik ve idareyi" ibaresi "ile bunlara bağlı
veya bunların kurdukları veya üye oldukları birlik ve
idareleri",
2)
10 uncu maddesinin son fıkrasında yer alan "planları"
ibaresi "programları",
3)
13 üncü maddesinin (e) bendinde yer alan "Bütçe, hükümetin
malî işlemlerinin kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini
sağlar." ibaresi " Bütçe, kamu malî işlemlerinin
kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar.",
4)
17 nci maddesinin üçüncü fıkrası
"Gider ve gelir teklifleri, ekonomik ve malî analiz yapılmasına
imkân verecek, hesap verilebilirliği ve saydamlığı sağlayacak
şekilde, Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara uyumlu
olarak belirlenen sınıflandırma sistemine göre hazırlanır.",
5)
20 nci maddesinin; (a) bendi "Genel
bütçe kapsamındaki kamu idareleri, ayrıntılı harcama
programlarını hazırlar ve vize edilmek üzere Maliye Bakanlığına
gönderir. Bütçe ödenekleri, Maliye Bakanlığınca belirlenecek
esaslar çerçevesinde, nakit planlaması da dikkate alınarak vize
edilen ayrıntılı harcama programları ve serbest bırakma oranlarına
göre kullanılır.", (b) bendi "Özel bütçeli idareler
ve sosyal güvenlik kurumları ayrıntılı finansman programlarını
hazırlar ve harcamalarını bu programa uygun olarak
yaparlar.", (c) bendi "Ayrıntılı harcama ve finansman
programlarının hazırlanmasına, vize edilmesine, uygulanmasına
ve uygulamanın izlenmesine dair usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.", (e) bendi "Cari yılda kullanılmayan ödenekler
yıl sonunda iptal edilir.",
6)
23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "(I) sayılı
cetvelde yer alan idarelerin" ibaresi "(I) sayılı
cetvelde yer alan idareler ile (II) sayılı cetvelde yer alan
idarelerden merkezî yönetim bütçe kanununda gösterilecek
olanların",
7)
27 nci maddesinin; (e) bendi "Taşıtların
malî sorumluluk sigortası ile yurt dışından tedariki yapılan
silah, silah-teçhizat ve mühimmat sevkinin her türlü riske karşı
sigortalanması amacıyla yaptırılan nakliyat sigortası.",
(f) bendi "Makine-teçhizat, yol ve otoyol, bilgisayar ve
haberleşme sistemlerinin bakım işleri; her türlü onarım işleri
ile elektronik bilgi erişim hizmetleri.",
8)
30 uncu maddesinin son fıkrası "Genel yönetim kapsamındaki
idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları,
ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile
faaliyetlerini; Maliye Bakanlığı ise merkezî yönetim bütçe
kanununun ilk altı aylık uygulama sonuçları, finansman durumu,
ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri
kapsayan malî durumu temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklar.",
9)
33 üncü maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi
"Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince
belirlenen görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin
harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle
tamamlanır.",
10)
35 inci maddesinin; birinci fıkrası "Harcama yetkilisinin
uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla,
ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin
tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için
avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabilir.
Verilecek avansın üst sınırları merkezî yönetim bütçe
kanununda gösterilir.", üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde
yer alan "diğer kamu idarelerinde üst yönetici tarafından
ilgili idare bütçesinde açılacak özel bir tertibe" ibaresi
"diğer kamu idarelerinde ise üst yönetici tarafından idare
bütçesinin ilgili tertibine",
11)
42 nci maddesinin dördüncü fıkrasında
yer alan "Kamu idareleri" ibaresi "Merkezî yönetim
kapsamındaki kamu idareleri",
12)
44 üncü maddesinin; birinci fıkrasının ikinci cümlesi "Bu
malların kaydı ile taşınırların muhafazası,
kullanımı, mal yönetim hesabının verilmesi ve mal yönetim
sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların
belirlenmesine ilişkin usûl ve esaslar, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak
ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenir.", ikinci fıkrası "Türk Silahlı Kuvvetleri
(Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
dahil) ile Millî İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün
savunma ve güvenlik amaçlı taşınırlarının kayda alınması
ile bunların yönetim ve iç denetimine ilişkin usûl ve esaslar
Millî Savunma, İçişleri ve Maliye bakanlıklarınca birlikte hazırlanarak
Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle
belirlenir.",
13)
55 inci maddesinin; birinci fıkrası "İç kontrol; idarenin
amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak
faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru
ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin
zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare
tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç
denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller bütünüdür.",
ikinci fıkrasında yer alan "harcama öncesi" ibaresi
"iç",
14)
56 ncı maddesinin (e) bendi "Varlıkların
kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıplara karşı
korunmasını,",
15)
57 nci maddesinin birinci fıkrası
"Kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemleri;
harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler ile ön malî kontrol
ve iç denetimden oluşur.",
16)
61 inci maddesinin; madde başlığı "Muhasebe hizmeti ve
muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları", birinci fıkrası
"Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili,
giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade
edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması,
ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin
kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri
yürütenler muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarının
muhasebe yetkilisi niteliğine etkisi yoktur.", dördüncü fıkrasında
yer alan "Malî kontrol yetkilisine de bildirilmek şartıyla,
belgesi eksik veya hatalı" ibaresi "Belgesi eksik veya
hatalı", yedinci fıkrasında yer alan "muhasebe
mutemedidir." ibaresi "muhasebe yetkilisi
mutemedidir.", "Muhasebe mutemetleri" ibaresi
"Muhasebe yetkilisi mutemetleri", "Muhasebe
mutemetlerinin" ibaresi "Muhasebe yetkilisi
mutemetlerinin",
17)
63 üncü maddesinin birinci cümlesinde yer alan "ve nesnel güvence
sağlayan danışmanlık faaliyetidir." ibaresi ",nesnel güvence
sağlama ve danışmanlık faaliyetidir.",
18)
64 üncü maddesinin (d) bendinde yer alan "izlemek"
ibaresi "denetlemek",
19)
65 inci maddesinin son fıkrasının ilk cümlesi "İç denetçiler,
bakanlıklar ve bağlı idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine
Bakan, diğer idarelerde üst yöneticiler tarafından sertifikalı
adaylar arasından atanır ve aynı usûlle görevden alınır.",
20)
67 nci maddesinin (i) bendi "İşlem
hacimleri ve personel sayıları dikkate alınmak suretiyle idareler
ile ilçe ve belde belediyeleri için iç denetçi atanıp
atanmayacağına karar vermek.",
21)
71 inci maddesinin üçüncü fıkrası "Kontrol, denetim,
inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit
edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili
mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil
edilir.",
22)
78 inci maddesinin ikinci fıkrası "Düzenleyici ve
denetleyici kurumların üçer aylık dönemler itibarıyla oluşacak
gelir fazlaları, her üç ayda bir izleyen ayın onbeşine
kadar genel bütçeye aktarılır. Bu fıkra hükmü İstanbul
Menkul Kıymetler Borsası hakkında da uygulanır. Söz konusu
tutarların süresi içinde ödenmemesi halinde, ödenmeyen tutarlar
6183 sayılı Kanuna göre gecikme zammı da uygulanmak suretiyle
takip ve tahsil edilir.",
23)
Geçici 4 üncü maddesinde yer alan "31.12.2004"
ibareleri "31.12.2007",
24)
Geçici 11 inci maddesinin; ikinci fıkrası "Bu Kanun kapsamında
kamu idarelerinde kurulmuş döner sermaye işletmeleri 31.12.2007
tarihine kadar yeniden yapılandırılır.", üçüncü fıkrası
"Döner sermaye işletmeleri yeniden yapılandırılıncaya
kadar bunların bütçelerinin hazırlanması, uygulanması, sonuçlandırılması
ve muhasebesi ile kontrol ve denetimi Maliye Bakanlığınca yürürlüğe
konulacak yönetmelikle belirlenir. Fonların muhasebesi de bu
Kanunun öngördüğü muhasebe sistemine göre yürütülür.",
Şeklinde
değiştirilmiştir.
b)
5018 sayılı Kanunun;
1)
2 nci maddesinin son fıkrasına
"25" ibaresinden sonra gelmek üzere "42"
ibaresi, "43" ibaresinden sonra gelmek üzere
"44" ibaresi ve "76" ibaresinden sonra gelmek üzere
"78" ibaresi,
2)
18 inci maddesinin son fıkrasının başına “Türkiye Büyük
Millet Meclisi ve Sayıştay ile” ibaresi,
3)
27 nci maddesinin (d) bendine "taşıma,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "koruma ve güvenlik,"
ibaresi ve maddeye ikinci fıkra olarak "Ancak (d) bendinde sayılan
işler için bütçelerinde ödeneklerin yüzde ellisinin aşılmayacağı
hükmü Millî Eğitim Bakanlığı için aranmaz." fıkrası,
4)
28 inci maddesine dördüncü fıkra olarak "Yılı bütçesinde
ödeneği bulunması ve Maliye Bakanlığının uygun görüşünün
alınması kaydıyla, satın alma suretiyle edinilmesi ekonomik
olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar ve taşıtlar ile
yangınla mücadele amacıyla hava ve deniz araçlarının
kiralanması, aşı ve anti serum alımı, orman ağaçlandırma ve amenajman
işleri için süresi üç yılı geçmemek
üzere üst yöneticinin onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye
girişilebilir." fıkrası,
5)
33 üncü maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere üçüncü
fıkra olarak "Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri
tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak harcamalarda, veri giriş
işlemleri gerçekleştirme görevi sayılır. Bu fıkranın
uygulanmasına ilişkin esas ve usûller Maliye Bakanlığınca
belirlenir." fıkrası ile aynı maddenin sonuna "Giderin
çeşidine göre aranacak gerçekleştirme belgelerinin şekil ve türleri;
kamu borç yönetimine ilişkin olanlarda Hazine Müsteşarlığının
uygun görüşünün alınması kaydıyla, merkezî yönetim kapsamındaki
kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca, mahallî idareler için
İçişleri Bakanlığınca, sosyal güvenlik kurumları için de bağlı
veya ilgili oldukları bakanlıklar tarafından, Maliye Bakanlığının
uygun görüşü alınmak suretiyle çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenir." fıkrası,
6)
35 inci maddesinin altıncı fıkrasına "ve oranlarının
belirlenmesi," ibaresinden sonra gelmek üzere "zorunlu
hallerde yapılacak harcamalar için ön ödemenin tutarı ve mahsup
süresi," ibaresi,
7)
37 nci maddesinin ikinci fıkrasına
"Maliye Bakanlığı" ibaresinden sonra gelmek üzere
"veya tarh ve tahakkuka ilgili mevzuatına göre yetkili
idareler" ibaresi,
8)
42 nci maddesinin üçüncü fıkrasına
(f) bendinden sonra gelmek ve mevcut (g) bendi (h) bendi olarak
teselsül ettirilmek üzere "g) Mal yönetim hesabı icmal
cetvelleri," bendi,
9)
61 inci maddesinin altıncı fıkrasının sonuna "Muhasebe
yetkililerinin görev ve yetkilerinin yardımcılarına
devredilmesine ilişkin düzenleme yapmaya Maliye Bakanlığı
yetkilidir." cümlesi,
10)
63 üncü maddesinin son cümlesi ikinci fıkra olarak düzenlenerek,
bu cümleden sonra gelmek üzere fıkranın sonuna "Kamu
idarelerinin yapısı ve personel sayısı dikkate alınmak
suretiyle, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun görüşü üzerine,
doğrudan üst yöneticiye bağlı iç denetim birimi başkanlıkları
kurulabilir." cümlesi,
11)
67 nci maddesine (k) bendinden sonra
gelmek üzere "l) Kalite güvence ve geliştirme programını düzenlemek
ve iç denetim birimlerini bu kapsamda değerlendirmek." bendi,
12)
69 uncu maddesinin başlığı “Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Sayıştayın denetlenmesi” şeklinde
değiştirilmiş ve maddenin başına “Türkiye Büyük Millet
Meclisi ve” ibaresi,
13)
74 üncü maddesine "başlamak üzere" ibaresinden sonra
gelmek üzere "zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler
saklı kalmak kaydıyla" ibaresi,
Eklenmiştir.
c)
5018 sayılı Kanunun;
1)
11 inci maddesinin son fıkrasında yer alan ", malî kontrol
yetkilisi" ve "ile muhasebe yetkilisi" ibareleri,
2)
14 üncü maddesinin birinci cümlesinde yer alan "ödenek türleri
itibarıyla" ibaresi,
3)
18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi,
4)
21 inci maddesinin son fıkrası,
5)
28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Maliye Bakanlığı
ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının görüşü üzerine"
ibaresi,
6)
50 nci maddesinin; madde başlığında
yer alan "ve kullanılacak belgeler" ibaresi ile ikinci ve
üçüncü fıkraları,
7)
57 nci maddesinin son fıkrası,
8)
59 uncu maddesi,
9)
71 inci maddesinin ikinci fıkrasının (f) bendi,
10)
75 inci maddesinin birinci fıkrası,
11)
Geçici 6 ncı ve geçici 7 nci
maddeleri,
12)
Geçici 11 inci maddesinin dördüncü fıkrası,
Yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE
11. - 5018 sayılı Kanuna aşağıdaki
ek madde eklenmiştir.
EK
MADDE 1.- Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Sayıştayın
muhasebe hizmetleri Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,
Cumhurbaşkanlığı muhasebe hizmetleri ise Cumhurbaşkanlığı
Genel Sekreteri tarafından atanan muhasebe yetkilileri tarafından
yerine getirilir.
MADDE
12. - 5018 sayılı Kanuna
ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetveller aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
(I)
SAYILI CETVEL
GENEL
BÜTÇE KAPSAMINDAKİ KAMU İDARELERİ
1)
Türkiye Büyük Millet Meclisi
2)
Cumhurbaşkanlığı
3)
Başbakanlık
4)
Anayasa Mahkemesi
5)
Yargıtay
6)
Danıştay
7)
Sayıştay
8)
Adalet Bakanlığı
9)
Millî Savunma Bakanlığı
10)
İçişleri Bakanlığı
11)
Dışişleri Bakanlığı
12)
Maliye Bakanlığı
13)
Millî Eğitim Bakanlığı
14)
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı
15)
Sağlık Bakanlığı
16)
Ulaştırma Bakanlığı
17)
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
18)
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
19)
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
20)
Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı
21)
Kültür ve Turizm Bakanlığı
22)
Çevre ve Orman Bakanlığı
23)
Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
24)
Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı
25)
Jandarma Genel Komutanlığı
26)
Sahil Güvenlik Komutanlığı
27)
Emniyet Genel Müdürlüğü
28)
Diyanet İşleri Başkanlığı
29)
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
30)
Hazine Müsteşarlığı
31)
Dış Ticaret Müsteşarlığı
32)
Gümrük Müsteşarlığı
33)
Denizcilik Müsteşarlığı
34)
Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
35)
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu
36)
Devlet Personel Başkanlığı
37)
Özürlüler İdaresi Başkanlığı
38)
Türkiye İstatistik Kurumu
39)
Gelir İdaresi Başkanlığı
40)
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
41)
Karayolları Genel Müdürlüğü
42)
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
43)
Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü
44)
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
45)
Orman Genel Müdürlüğü
46)
Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
47)
Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü
48)
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
49)
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
50)
Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü
51)
Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü
52)
Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
(II)
SAYILI CETVEL
ÖZEL
BÜTÇELİ İDARELER
A)
YÜKSEKÖĞRETİM KURULU,
ÜNİVERSİTELER
VE YÜKSEK
TEKNOLOJİ
ENSTİTÜLERİ
1)
Yükseköğretim Kurulu
2)
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
3)
İstanbul Üniversitesi
4)
İstanbul Teknik Üniversitesi
5)
Ankara Üniversitesi
6)
Karadeniz Teknik Üniversitesi
7)
Ege Üniversitesi
8)
Atatürk Üniversitesi
9)
Orta Doğu Teknik Üniversitesi
10)
Hacettepe Üniversitesi
11)
Boğaziçi Üniversitesi
12)
Dicle Üniversitesi
13)
Çukurova Üniversitesi
14)
Anadolu Üniversitesi
15)
Cumhuriyet Üniversitesi
16)
İnönü Üniversitesi
17)
Fırat Üniversitesi
18)
Ondokuz Mayıs Üniversitesi
19)
Selçuk Üniversitesi
20)
Uludağ Üniversitesi
21)
Erciyes Üniversitesi
22)
Akdeniz Üniversitesi
23)
Dokuz Eylül Üniversitesi
24)
Gazi Üniversitesi
25)
Marmara Üniversitesi
26)
Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi
27)
Trakya Üniversitesi
28)
Yıldız Teknik Üniversitesi
29)
Yüzüncü Yıl Üniversitesi
30)
Gaziantep Üniversitesi
31)
Abant İzzet Baysal Üniversitesi
32)
Adnan Menderes Üniversitesi
33)
Afyon Kocatepe Üniversitesi
34)
Balıkesir Üniversitesi
35)
Celal Bayar Üniversitesi
36)
Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi
37)
Dumlupınar Üniversitesi
38)
Gaziosmanpaşa Üniversitesi
39)
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü
40)
Harran Üniversitesi
41)
İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü
42)
Kafkas Üniversitesi
43)
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi
44)
Kırıkkale Üniversitesi
45)
Kocaeli Üniversitesi
46)
Mersin Üniversitesi
47)
Muğla Üniversitesi
48)
Mustafa Kemal Üniversitesi
49)
Niğde Üniversitesi
50)
Pamukkale Üniversitesi
51)
Sakarya Üniversitesi
52)
Süleyman Demirel Üniversitesi
53)
Zonguldak Karaelmas Üniversitesi
54)
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi
55)
Galatasaray Üniversitesi
B)
ÖZEL BÜTÇELİ DİĞER İDARELER
1)
Savunma Sanayi Müsteşarlığı
2)
Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
3)
Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü
4)
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
5)
Türkiye Bilimler Akademisi
6)
Türkiye Adalet Akademisi
7)
Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu
8)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
9)
Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
10)
Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
11)
Vakıflar Genel Müdürlüğü
12)
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
13)
Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü
14)
Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü
15)
Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü
16)
Türk Akreditasyon Kurumu
17)
Türk Standartları Enstitüsü
18)
Millî Prodüktivite Merkezi
19)
Türk Patent Enstitüsü
20)
Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü
21)
Türkiye Atom Enerjisi Kurumu
22)
Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi
Başkanlığı
23)
İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi
24)
Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
25)
Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
26)
GAP Bölge Kalkınma İdaresi
27)
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
28)
Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu
(III)
SAYILI CETVEL
DÜZENLEYİCİ
VE DENETLEYİCİ KURUMLAR
1)
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu
2)
Telekomünikasyon Kurumu
3)
Sermaye Piyasası Kurulu
4)
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
5)
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
6)
Kamu İhale Kurumu
7)
Rekabet Kurumu
8)
Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme
Kurumu
(IV)
SAYILI CETVEL
SOSYAL
GÜVENLİK KURUMLARI
1)
T.C. Emekli Sandığı
2)
Sosyal Sigortalar Kurumu
3)
Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu
4)
Türkiye İş Kurumu
MADDE
13. - a) 13.12.1983 tarihli
ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin;
1)
10 uncu maddesinin son fıkrası,
2)
37 nci maddesinin son fıkrası,
3)
Ek 4 üncü maddesinde yer alan ", mevzuata uygun bulunmayan
giderler hakkında görüşleri ile birlikte Maliye Başkanına
bilgi vermek" ibaresi,
4)
Ek 1 inci, ek 2 nci, ek 3 üncü, ek 5
inci, ek 6 ncı ve ek 7 nci
maddeleri,
Yürürlükten
kaldırılmıştır.
b)
14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı
maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) fıkrasının
(11) numaralı bendine "Gelir Uzman Yardımcıları,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Malî Hizmetler Uzman Yardımcıları,"
ibaresi, "Gelir Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Malî Hizmetler Uzmanlığına," ibaresi eklenmiştir.
c)
657 sayılı Kanunun 152 nci maddesinin
"II-Tazminatlar" kısmının;
1)
"A) Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün;
-
(f) bendine "Denetçi Yardımcıları" ibaresinden sonra
gelmek üzere ",Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık,
Avrupa Birliği Genel Sekreterliği ve Gelir İdaresi Başkanlığı
İç Denetçileri," ibaresi,
-
(g) bendine "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı"
ibaresinden önce gelmek üzere ",Başkanlık, Müstakil Genel
Müdürlük, Büyükşehir Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi
bulunan illerin İl Özel İdaresi ile Üniversiteler ve Yüksek
Teknoloji Enstitüleri İç Denetçileri," ibaresi,
-
(h) bendine "Sosyal Yardım Uzmanları ve bunların yardımcıları"
ibaresinden sonra gelmek üzere ",(f) ve (g) bendinde sayılmayan
İç Denetçiler" ibaresi,
-
(i) bendine "Gelir Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Malî Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
2)
"E) Mülki İdare Amirliği Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün
(c) bendine, "Genel Müdürler," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Strateji Geliştirme Başkanı," ibaresi,
Eklenmiştir.
d)
657 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin
"I- Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün;
1)
(d) bendine "Genel Müdürler," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Strateji Geliştirme Başkanları,"
ibaresi,
2)
(g) bendinin sonuna "ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler,"
ibaresi,
3)
(h) bendine "Gelir Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere
"Malî Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
Eklenmiştir.
e)
657 sayılı Kanuna ekli (IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
1)
7 nci sırasında yer alan "(Bütçe
Dairesi Başkanı hariç)" ibaresi, "(Bütçe Dairesi Başkanı
dahil)" şeklinde değiştirilmiştir.
2)
8 inci sırasına (c ) bendi olarak,
“c) Birinci dereceli kadroya atanmış İç Denetçiler
2000”
Bendi eklenmiştir.
f)
10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü
maddesinin (b) bendine "Silahlı Kuvvetler Denetleme ve Tetkik
Kurulları Başkan ve Üyeleri," ibaresinden sonra gelmek üzere
"5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine
göre atanan İç Denetçiler," ibaresi eklenmiştir.
g)
4.1.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan ",genel ve katma bütçeli
kuruluşlarda maliye memurunun, diğerlerinde ise" ibaresi
"ve" şeklinde değiştirilmiş ve geçici 4 üncü
maddesinin beşinci fıkrasının sonuna “Bu Kanunun 3 üncü
maddesinin (g) bendinde yer alan parasal limit, Türkiye Petrolleri
Anonim Ortaklığının Türkiye karasuları ile uluslararası sular
dahilinde petrol ve doğalgaz arama, sondaj, üretim ve taşıma
faaliyetleri ile ilgili olarak yapılacak her türlü mal ve hizmet
alımları ile yapım işlerinde uygulanmaz.” cümlesi eklenmiştir.
h)
23.4.1981 tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda
Atama Usulüne İlişkin Kanuna ekli (2) sayılı cetvele
"Bakanlıklardaki Kurul Başkanları ve Üyeleri,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji Geliştirme Başkanları,"
ibaresi eklenmiştir.
i)
4.11.1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58
inci maddesinin (a) fıkrasının sonuna "Süreklilik arz eden
hizmet alımları ile maliyeti yüksek ve ileri teknoloji ürünü
olan tıbbî cihazların hizmet alımı yoluyla temini veya
kiralanması için döner sermaye kaynaklarından gelecek yıllara
yaygın yüklenmelere girişilebilir." fıkrası eklenmiştir.
k)
24.2.1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa
ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yer alan "Araştırma-Planlama
ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı" ibareleri "Strateji
Geliştirme Başkanlığı", "Araştırma-Planlama ve
Koordinasyon Kurulu Üyeliği" ibareleri "Strateji Geliştirme
Başkanlığı Daire Başkanlığı" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
14. - a) 27.6.1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
EK
MADDE 2. - Kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununa göre istihdam edilenlere, en yüksek
Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü geçmemek
üzere ek ödeme yapılabilir. Ek ödemenin miktarı ile esas ve usûlleri;
personelin sertifika derecesi, görev yapılan birim ve iş hacmi,
personelin çalışma süresi ve aylık derecesi gibi kriterler
dikkate alınarak İç Denetim Koordinasyon Kurulunun önerisi ve
Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla
belirlenir. Bu ödemede 657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin hükümleri
uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç herhangi bir vergi
ve kesinti yapılmaz.
Kamu
idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı Kanuna göre
istihdam edilenlere, anılan Kanun ile bu Kanun Hükmünde
Kararnamede belirtilen ödemeler dışında görev yaptıkları
kurum personelinin yararlandığı tazminat, fazla mesai ve benzeri
başka herhangi bir ödeme yapılmaz.
b)
31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
10.
Bakanlar Kurulunca yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî veya
nakdî bağışların tamamı.
c)
3.6.1949 tarihli ve 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun mükerrer
14 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent
eklenmiştir.
f)
Bakanlar Kurulunca yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî veya
nakdî bağışların tamamı.
d)
31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici
67 nci maddesinin;
1)
(1) numaralı fıkrasının ikinci paragrafı "Aynı menkul kıymet
ve diğer sermaye piyasası aracından değişik tarihlerde alımlar
yapıldıktan sonra bunların bir kısmının elden çıkarılması
halinde, ilk giren ilk çıkar yöntemi kullanılmak suretiyle, tevkifat
matrahının tespitinde dikkate alınacak alış bedeli belirlenir.
Bir menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası aracının alımından
önce elden çıkarılması halinde, elden çıkarılma tarihinden
sonra yapılan ilk alım işlemi esas alınarak üzerinden tevkifat
yapılacak tutar tespit edilir. Aynı gün içerisindeki işlemlerde
ağırlıklı ortalama yöntemi kullanılabilir. Alış ve satış işlemleri
dolayısıyla ödenen komisyonlar ile Banka ve Sigorta Muameleleri
Vergisi tevkifat matrahının tespitinde
dikkate alınır." şeklinde değiştirilmiştir.
2)
(1) numaralı fıkrasına (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
(d) bendi eklenmiş, altıncı paragrafında yer alan “tam mükellef
kurumlara ait olan ve iki yıldan” ibaresi “tam mükellef
kurumlara ait olup, İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören
ve bir yıldan” şeklinde değiştirilmiş ve bu paragrafın
sonuna “Tam mükellef kurumlara ait olup, İstanbul Menkul Kıymetler
Borsasında işlem gören ve bir yıldan fazla süreyle elde tutulan
hisse senetlerinin elden çıkarılmasından elde edilen gelirler için,
Gelir Vergisi Kanununun Mükerrer 80 inci madde hükümleri
uygulanmaz.” hükmü; fıkranın sonuna ise, “Bu maddenin
uygulaması bakımından banka veya aracı kurumlar (işleme taraf
olanlar) kendilerinde bulunan veya ulaştırılan bilgi ve belgeler
kapsamında tarhiyattan sorumlu
tutulurlar. Bilgilerin eksik veya yanlış olması nedeniyle eksik
beyan edilen kısım için bildirimi yapan adına gerekli tarhiyat
yapılır.” paragrafı eklenmiştir.
d)
Aracılık ettikleri menkul kıymet veya diğer sermaye piyasası
araçlarının ödünç işlemlerinden sağlanan gelirler,
3)
(4) numaralı fıkrası "Bankalar arası mevduat ile aracı
kurumların borsa para piyasasında değerlendirdikleri kendilerine
ait paralarına yürütülen faizler hariç olmak üzere, 75 inci
maddenin ikinci fıkrasının (7), (12) ve (14) numaralı
bentlerinde yazılı menkul sermaye iratlarından ödemeyi
yapanlarca %15 oranında vergi tevkifatı
yapılır. Bu fıkra kapsamında yapılan tevkifat
tutarları 98 inci ve 119 uncu maddelerde belirtilen sürelerde
beyan edilir ve ödenir. Bu iratlar üzerinden 94 üncü madde veya
Kurumlar Vergisi Kanununun 24 üncü maddesi kapsamında ayrıca tevkifat
yapılmaz." şeklinde değiştirilmiştir.
4)
(9) numaralı fıkrasındaki “hazine bonosu faizleri” ibaresi
“Hazine bonoları” şeklinde değiştirilmiş ve fıkradaki
parantez içi hüküm kaldırılmıştır.
5)
(10) numaralı fıkrasındaki parantez içi hüküm kaldırılmıştır.
6)
(10) numaralı fıkrasından sonra gelmek üzere "11) Dar mükellefler
de dahil olmak üzere, bu madde kapsamında tevkifata
tâbi tutulan ve yıllık veya münferit beyanname ile beyan
edilmeyeceği belirtilen menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası
araçlarının elden çıkarılmasından doğan kazançları için
takvim yılı itibarıyla yıllık beyanname verilebilir. Beyan
edilen gelirden, aynı türden menkul kıymetler için yıl içinde
oluşan zararların tamamı mahsup edilebilir. Beyan edilen gelir üzerinden
%15 oranında vergi hesaplanır. Hesaplanan vergiden yıl içinde
tevkif edilen vergiler mahsup edilir, mahsup edilemeyen tutar genel
hükümler çerçevesinde red ve iade
edilir. Şu kadar ki, mahsup edilemeyen zararlar izleyen takvim yıllarına
devredilemez." şeklinde bir fıkra eklenmiş ve takip eden fıkra
numaraları teselsül ettirilmiştir.
7)
(11) numaralı fıkrasındaki "Türkiye'de faaliyette bulunan
bankaları" ibaresi “Türkiye'de
faaliyette bulunan bankalar ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını"
şeklinde değiştirilmiştir.
8)
(13) numaralı fıkrası "Türkiye'de kurulu vadeli işlem ve
opsiyon borsalarında 2006 yılında yapılan işlemlerden elde
edilen kazançlar için (1) numaralı fıkrada belirtilen tevkifat
oranı sıfır olarak uygulanır. Tam ve dar mükellef kurumların
(Türkiye’de işyeri veya daimi temsilci aracılığıyla
faaliyette bulunmayanlar hariç) 2006 yılında aralarında yaptıkları
vadeli işlem ve opsiyon sözleşmelerinden doğan kazançları bakımından
bu madde hükümleri uygulanmaz. Şu kadar ki, banka ve benzeri
finans kurumları için Türkiye’de işyeri veya daimi temsilci
aracılığıyla faaliyette bulunma şartı aranmaz. " şeklinde
değiştirilmiştir.
9)
(14) numaralı fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (15)
numaralı fıkra eklenmiş ve takip eden fıkra numaraları buna göre
değiştirilmiştir.
15)
Kurumlar Vergisi Kanununun 2 nci
maddesinin 5281 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki
(2) numaralı fıkrasında, Sermaye Piyasası Kanununa göre kurulan
yatırım fonu olarak addolunmuş dar mükellefiyete tâbi yatırım
fonlarının vergilendirilmeye ilişkin 31.12.2005 tarihindeki bu
statüleri;
a)
31.12.2005 tarihinden önce ihraç edilen menkul kıymetlerle (hisse
senetleri hariç) sınırlı olmak üzere bu menkul kıymetlerin
tamamı itfa edilinceye kadar,
b)
31.12.2005 tarihinde portföylerinde bulunan hisse senetleri için
ise bu menkul kıymetlerin bu tarihten sonra portföyden ilk çıkış
tarihine kadar,
Devam
eder.
10)
(17) numaralı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
17)
Bu madde hükümlerinin uygulanmasına ilişkin esas ve usûlleri
belirlemeye, vergiye tâbi işlemlere taraf veya aracı olanları
verginin ödenmesinden sorumlu tutmaya Maliye Bakanlığı
yetkilidir.
e)
5.5.2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin sonuna
“Bu görevler, vergi türleri veya mükellef grupları itibarıyla
üç ayrı daire başkanlığı tarafından yürütülür.” şeklinde
bir fıkra ile 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna
"Bakan bu yetkisini, madde hükmünde yer alan sınırlamalara
bağlı kalmaksızın vergi uygulamaları bakımından gerekli gördüğü
hallerde mükelleflerin bağlı olacağı vergi dairesi müdürlüğü
veya vergi dairesi başkanlığını belirlemek ve bu belirlemeye bağlı
olarak bu dairelerin yetki alanını yeniden oluşturmak şeklinde
de kullanabilir." şeklinde bir cümle eklenmiştir.
MADDE
15. - Teşkilât kanunlarında,
Strateji Geliştirme Başkanlığı, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
ve strateji geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin hizmetlerin
yerine getirildiği Müdürlük birimlerine ilişkin düzenleme yapılıncaya
kadar ikinci fıkrada belirtilen görevler ile kanunlarla verilen diğer
görevleri de yürütmek üzere;
a)
Başbakanlık ve bakanlıklarda (Millî Savunma Bakanlığı hariç)
Strateji Geliştirme Başkanlığı kurulmuştur.
b)
Ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez teşkilâtlarında
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, ekli (2) sayılı
cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez teşkilâtlarında ise Müdürlük
kurulmuştur.
c)
Üniversiteler ile yüksek teknoloji enstitülerinde Strateji Geliştirme
Daire Başkanlığı kurulmuştur.
Aşağıda
sayılan görevler ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen görevler kamu idarelerinde Strateji Geliştirme Başkanlıkları,
Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları ve strateji geliştirme
ve malî hizmetlere ilişkin hizmetlerin yerine getirildiği müdürlükler
tarafından yürütülür:
a)
Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet
programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve
politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere
gerekli çalışmaları yapmak.
b)
İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri
geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine
getirmek.
c)
İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla
ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
d)
İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış
faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak,
hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel
araştırmalar yapmak.
e)
Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.
f)
İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya
hizmetlerini yürütmek.
g)
Bakan ve/veya üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri
yapmak.
5018
sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin
birinci fıkrasında malî hizmetler birimine verilen görevler,
mahallî idarelerde ilgili mevzuatında yer alan hükümler çerçevesinde
kurulacak birimler tarafından yerine getirilir. Bu maddede
belirtilmeyen idarelerde söz konusu hizmetler, bu idarelerin mevcut
yapılarında malî hizmetlerini yürüten birimler tarafından
yerine getirilir.
MADDE
16. - Ekli (1) sayılı
listede yer alan Strateji Geliştirme Başkanı kadroları ihdas
edilerek (A) bölümündeki kadrolar 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Başbakanlık ve bakanlıkların
(Adalet ve Millî Savunma bakanlıkları hariç) merkez teşkilâtlarına
ait ilgili bölümüne, (B) bölümündeki kadrolar ise anılan
Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı cetvelinin Adalet Bakanlığının
merkez teşkilâtına ait ilgili bölümüne eklenmiştir. Aynı
listenin (A) bölümünde yer alan daire başkanı kadroları Başbakanlığa
ve Strateji Geliştirme Başkanlığı kurulan bakanlıklara dörder
adet (Adalet Bakanlığı için 1 adet) tahsis edilmek üzere ihdas
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli
(2) sayılı listede yer alan Strateji Geliştirme Daire Başkanı
kadroları ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen kamu idarelerine
tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli
(3) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin yüksek öğretim
kurumlarının ilgili bölümlerine eklenmiştir.
Ekli
(4) sayılı listede yer alan kadrolar ekli (2) sayılı cetvelde
belirtilen kamu idarelerine tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne
eklenmiştir.
Ekli
(5) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Gelir İdaresi
Başkanlığına ait ilgili bölümüne eklenmiştir.
Genel
bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerden
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tâbi olanların malî
hizmetler birimlerinde kullanılmak üzere genel idare hizmetleri sınıfından
üçüncü dereceli 800 adet Malî Hizmetler Uzmanı, sekizinci
dereceli 400 adet Malî Hizmetler Uzman Yardımcısı kadrosu ihdas
edilmiştir. Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak suretiyle bu
idarelerden uygun görülenlere tahsis etmeye Maliye Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Genel
bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve
sosyal güvenlik kurumlarından 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye tâbi olanlar için genel idare hizmetleri sınıfından
dördüncü dereceli 1200 adet İç Denetçi kadrosu ihdas edilmiştir.
Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak suretiyle idarelerden
uygun görülenlere tahsis etmeye İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Altı
ve yedinci fıkra hükümlerine göre idarelere tahsis edilen
kadrolar 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiş sayılır.
Mahallî
idarelerin iç denetçi kadroları İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu kararı ile ihdas edilir. İhdas edilen bu kadrolar
ilgili mahallî idarenin norm kadrosuna dahil edilmiş sayılır.
190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin Maliye Bakanlığı
bölümünden Maliye Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı kadroları çıkarılmıştır.
MADDE
17. - Aşağıdaki hükümler
ile teşkilât kanunları ve teşkilâtlanmaya ilişkin diğer
kanunlarda yer alan araştırma planlama ve koordinasyon
hizmetlerine yönelik kurul başkanlıkları, daire başkanlıkları
ile şube müdürlükleri kurulması ve bunların görevlerine ilişkin
hükümler yürürlükten kaldırılmıştır:
1)
4.6.1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 55
inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan "Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanı" ibaresi.
2)
2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 3 üncü maddesinin
ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Daire Başkanlığı" ibaresi.
3)
13.12.1983 tarihli ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 19 uncu
maddesinin (c) bendi ile 22 nci maddesi.
4)
13.12.1983 tarihli ve 180 sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13
üncü maddesinin (c) bendi ile 16 ncı
maddesi.
5)
13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 18 inci
maddesinin (b) bendi ile 20 nci maddesi.
6)
29.3.1984 tarihli ve 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b) bendi ile 16 ncı
maddesi.
7)
8.6.1984 tarihli ve 231 sayılı Basın Yayın ve Enformasyon Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 11 inci maddesinin (b) bendi ile 13 üncü maddesi.
8)
26.9.1984 tarihli ve 3045 sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunun 15 inci maddesinin (c) bendi ile 18 inci
maddesi.
9) 27.9.1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü fıkrasının
(c) bendi, 16 ncı maddesinin (k) bendi
ve 24 üncü maddesi.
10)
8.1.1985 tarihli ve 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
11)
9.1.1985 tarihli ve 3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 13 üncü
maddesinin (c) bendi ile 16 ncı
maddesi.
12)
14.2.1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b) bendi ile
16 ncı maddesi.
13)
19.2.1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 12 nci
maddesinin (b) bendi ile 14 üncü maddesi.
14)
26.2.1985 tarihli ve 3155 sayılı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin (b)
bendi ile 13 üncü maddesi.
15)
31.10.1985 tarihli ve 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunun 15 inci maddesinin (b) bendi ile 17 nci
maddesi.
16)
21.5.1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrasının “danışma ve denetim birimleri” bölümünün (c)
bendi.
17)
9.4.1987 tarihli ve 3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 16 ncı
maddesinin (b) bendi ile 18 inci maddesi.
18)
4.4.1988 tarihli ve 320 sayılı Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı
maddesinin (c) bendi ile 19 uncu maddesi.
19)
7.8.1991 tarihli ve 441 sayılı Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 14 üncü maddesinin (b) bendi ile 16 ncı
maddesi.
20)
30.4.1992 tarihli ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 26 ncı
maddesinin (b) bendi ile 28 inci maddesi.
21)
2.7.1993 tarihli ve 485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci
maddesinin (b) bendi ile 13 üncü maddesi.
22)
10.8.1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10
uncu maddesinin (b) bendi ile ek 7 nci
maddesi.
23)
24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları
Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendinde yer alan "Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Daire Başkanlığı," ibaresi.
24)
16.4.2003 tarihli ve 4848 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığı
Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
25)
1.5.2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
26)
6.11.2003 tarihli ve 5000 sayılı Türk Patent Enstitüsü Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanunun 20 nci
maddesinin (a) bendi ile 21 inci maddesi.
3201
sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinde yer alan
"Emniyet müdürü APK Uzmanı" ibareleri "Merkez
Emniyet Müdürü", 55 inci maddesinde yer alan "Emniyet Müdürü
APK Uzmanlarınca" ibaresi "Merkez Emniyet Müdürlerince",
"Emniyet Müdürü APK Uzmanından" ibaresi "Merkez
Emniyet Müdüründen", 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
ekinde Emniyet Genel Müdürlüğüne ait cetvellerdeki Emniyet
Hizmetleri Sınıfında yer alan "APK Uzmanı" ve diğer
mevzuattaki "Emniyet müdürü APK Uzmanı" ibareleri
"Merkez Emniyet Müdürü" olarak
değiştirilmiş; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte,
Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil APK Uzmanı kadrolarında
bulunanlar, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın, Merkez Emniyet
Müdürü kadrolarına atanmış sayılırlar. 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 43 üncü maddesinin (B) bendinin üçüncü
paragrafında belirtilen kadrolara atananlar hakkında uygulanan hükümler,
Merkez Emniyet Müdürü kadrosuna atananlar hakkında da aynen
uygulanır.
Teşkilât
kanunlarında yer alan Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu
başkanlıkları, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlıkları
ile Araştırma Planlama ve Koordinasyon müdürlüklerine yönelik
birimler teşkilâtlarından çıkarılmıştır.
1.1.2006
tarihi itibarıyla; yukarıdaki hükümler uyarınca kaldırılan
birimlere ait Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanı,
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkan Yardımcısı,
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Başkan Yardımcısı, Başkan
Yardımcısı, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanı,
Daire Başkanı ve Araştırma Planlama ve Koordinasyon Şubesi Müdürü
kadroları iptal edilmiştir. İptal edilen bu kadrolarda
bulunanlar, 31.12.2006 tarihine kadar, kazanılmış hak aylık
dereceleri dikkate alınmak suretiyle bulundukları kamu
idarelerinde başka bir kadroya atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya
atanıncaya kadar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü
zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını almaya devam
ederler ve bu süre içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler.
Bunların eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta
oldukları aylık, ek gösterge, sözleşme ücreti, ikramiye, her türlü
zam ve tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni kadrolarının
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, sözleşme
ücreti, ikramiye ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark
tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın ve
fark kapanıncaya kadar kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca
tazminat olarak ödenir. Söz konusu birimlerde görevli diğer
personel ise kadrolarıyla birlikte 14.1.2006 tarihine kadar kendi
idarelerinde ihtiyaç duyulan birimlere devredilir. Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren APK Uzmanı kadrolarına yeni atama yapılmaz,
herhangi bir nedenle boşalması halinde, bu kadrolar hiçbir işleme
gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
3046
sayılı Kanunda sayılan görevleri dışında, kaldırılan Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Kurulu başkanlıkları ile Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Daire başkanlıklarına kanunlarla verilmiş
olan görevler teşkilat kanunlarında yeni bir düzenleme yapılıncaya
kadar Bakan ve/veya üst yöneticilerin onayı ile belirlenecek
birimler tarafından yerine getirilir.
GEÇİCİ
MADDE 1. - Bu Kanunla
kurulan Strateji Geliştirme Başkanlığında ihdas edilen Daire Başkanlığı
kadrolarından ikisi (İçişleri ve Adalet bakanlıklarında biri)
ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı kadrolarına (Emniyet
Genel Müdürlüğü hariç), Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan personel arasından,
ilgili idarelerce 1.3.2006 tarihine kadar atama yapılabilir. Bütçe
Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında
bulunanlar bu Kanuna ekli (2) sayılı cetvelde belirtilen
idarelerde ihdas edilen Müdür kadrolarına da atanabilirler.
Yukarıda
belirtilen şekillerde ataması yapılamayan Bütçe Dairesi Başkanları
ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcıları Maliye Bakanlığı
personeli atama ve görevde yükselme esaslarının belirlendiği yönetmelikle
öngörülen aynı hizmet gruplarındaki durumlarına uygun
kadrolara 31.12.2006 tarihine kadar atanırlar. Bunlar bu süre içerisinde
başka işlerde görevlendirilebilirler.
Maliye
Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı
kadrolarında bulunanlar, 31.12.2005 tarihi itibarıyla görev yaptıkları
kamu idarelerinin 2005 yılına ait bütçe, muhasebe ve diğer iş
ve işlemlerini 1.3.2006 tarihine kadar sonuçlandırmakla da
sorumludurlar.
Bütçe
Dairesi başkanlıklarında görev yapan Bütçe Dairesi Başkanı
ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan
personel dışındaki diğer Maliye Bakanlığı personeli
bulundukları kadrolarıyla birlikte 1.1.2006 tarihi itibarıyla başka
bir işleme gerek kalmaksızın bulundukları ilin defterdarlığına
devredilir. Ancak bunlar halen bulundukları kadrolarda kaldıkları
sürece 31.12.2006 tarihine kadar nezdinde
görev yaptıkları kamu idaresinin Strateji Geliştirme Başkanlığı
veya Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında görev yapmaya
devam ederler. Bunlardan sınav sonucunda Malî Hizmetler Uzmanı
kadrolarına atanacaklar ile halen nezdinde
görev yaptıkları idarelerin ve kendilerinin talep etmeleri
halinde bu idarelerin kadrolarına atanacaklar için Maliye Bakanlığının
muvafakati aranmaz.
Yukarıdaki
hükümlere göre 31.12.2006 tarihine kadar Maliye Bakanlığı ve
diğer kamu idarelerinin kadrolarına atanan personelin eski
kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık,
ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî
hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam net tutarının,
yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları, sözleşme ücreti, ikramiye ile diğer malî
hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam net tutarından
fazla olması halinde aradaki fark tutarı herhangi bir vergi ve
kesintiye tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar atandıkları
kurumlarda kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir.
Maliye
Başkanı kadrolarında bulunanlar kadrolarının kaldırıldığı
tarihten itibaren 31.12.2006 tarihine kadar kazanılmış hak aylık
dereceleri dikkate alınmak suretiyle Maliye Bakanlığında başka
bir kadroya atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar
eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî haklarını almaya devam ederler ve
bu süre içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler. Bunların
eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları aylık,
ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî
hakları (fazla çalışma ücreti hariç)
toplam net tutarının,
atandıkları yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü
zam ve tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark
tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi tutulmaksızın ve
fark kapanıncaya kadar kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca
tazminat olarak ödenir.
Maliye
başkanlıkları ve Bütçe Dairesi başkanlıklarına ait demirbaş,
makine-teçhizat ve yazılımları, her türlü kayıt ve belgeleri
1.1.2006 tarihi itibarıyla nezdinde görev
yapılan kamu idaresine Maliye Bakanlığınca belirlenecek usûl ve
esaslar çerçevesinde devredilir.
İç
denetçi sayısı on ve üzerinde belirlenen kamu idareleri,
31.12.2006 tarihine kadar, tahsis edilen iç denetçi kadro sayılarının
en fazla yarısına kadar atama yapabilir. Diğer kamu idarelerinin
iç denetçi kadrolarına 31.12.2006 tarihine kadar atama yapılamaz.
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile Orta Doğu Teknik
Üniversitesi bu sınırlamaya tâbi değildir.
Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte; Maliye Bakanlığı Bütçe
ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü kadrolarında
bulunan ve Devlet Bütçe Uzman Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan,
30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak
ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı
ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 20 kişi Devlet Bütçe
Uzmanı, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü
kadrolarında bulunan ve Devlet
Malları Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek
için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006
tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak
ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı
ve sözlü sınavlarda başarılı olan en
fazla 20 kişi Devlet Malları Uzmanı kadrolarına atanırlar.
2.1.2006
tarihi itibarıyla Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğünün genel idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında
bulunan ve Devlet Bütçe Uzman Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan,
30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak
ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı
ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 30 kişiden; Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı ve Şef kadrosunda bulunanlar bir yıl,
diğerleri ise üç yıl sonunda yapılacak Devlet Bütçe Uzmanlığı
yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar ve bu sınavda başarılı
olanlar Devlet Bütçe Uzmanı kadrolarına atanırlar.
En
az dört yıllık yüksek öğrenim veren yüksek öğretim kurumlarının
istatistik bölümünden mezun olup, 2.1.2006 tarihinde Maliye
Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde memur
kadrolarında görev yapan personelden en az üç yıl hizmeti olan
ve olumlu sicil alanlar, 15.1.2006 tarihi itibarıyla başka bir işleme
gerek kalmaksızın istatistikçi kadrolarına atanmış sayılırlar.
Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye Bakanlığı
Muhasebat Genel Müdürlüğü teşkilâtında Şube Müdürü,
Muhasebe Müdürü, Malmüdürü, Saymanlık Müdürü ve Muhasebe
Denetmeni kadrolarında bulunan ve Devlet Muhasebe Uzman Yardımcılığı
giriş sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere
yapılacak ve usûl ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek
yazılı ve sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 60 kişi
Devlet Muhasebe Uzmanı
kadrolarına atanırlar. Şube Müdürü kadrolarında
bulunanlardan bu şekilde Devlet Muhasebe Uzmanı kadrolarına
atananların kadro unvanları, atama tarihi itibarıyla Devlet
Muhasebe Uzmanı olarak değiştirilmiştir. Muhasebat Genel Müdürlüğüne
tahsis edilmiş Şube Müdürü kadro unvanlarından 8 adedi dışındakiler
30.6.2006 tarihi itibarıyla iptal edilmiş olup, bu sayının üzerindeki
Şube Müdürleri Muhasebat Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş eşdeğer
diğer kadrolara anılan tarihten önce atanır.
Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye Bakanlığı Milli
Emlak Genel Müdürlüğünün merkez teşkilâtında genel idare
hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında bulunan ve Devlet Malları
Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için
gerekli öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine
kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları
Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü sınavlarda
başarılı olan en fazla 30 kişiden; şef ve uzman kadrolarında
bulunanlar bir yıl, diğerleri ise üç yıl sonunda yapılacak
Devlet Malları Uzmanlığı yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar
ve bu sınavda başarılı olanlar Devlet Malları Uzmanı kadrolarına
atanırlar.
190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvelin Maliye Bakanlığına
ait bölümünde yer alan ve Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne
tahsis edilmiş olan Şube Müdürü
kadrolarından, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte boş
olanların 5 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile dokuzuncu fıkra
uyarınca atanacaklardan boşalacak kadroların unvanı Devlet Bütçe
Uzmanı; Milli Emlak Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü
kadrolarından, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte boş
olanların 8 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile dokuzuncu fıkra
uyarınca atanacaklardan boşalacak kadroların unvanı Devlet
Malları Uzmanı olarak değiştirilmiştir. Dokuzuncu fıkra çerçevesinde
atama yapılmasına hak kazanamayanların bulundukları Şube Müdürü
unvanlı kadrolar, her ne sebeple olursa olsun boşaldıkları
tarihte ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş
sayılır.
GEÇİCİ
MADDE 2. - 16 ncı
maddenin altıncı fıkrasına göre ihdas edilip kurumlara tahsis
edilecek Malî Hizmetler Uzmanı unvanlı serbest kadro adedinin yarısını
geçmemek üzere;
a)
Strateji Geliştirme Başkanlığı veya Strateji Geliştirme Daire
Başkanlığı kurulan idarelerin,
1)
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu başkanlıklarında,
2)
İdarî ve Malî İşler Dairesi başkanlıklarında,
3)
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi başkanlıklarında,
4)
Strateji Geliştirme Daire başkanlıklarında,
5)
İdarî ve Malî İşler Şube müdürlüklerinde,
6)
Saymanlıklarında,
b)
Geçici 1 inci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca devredilen
personel dahil Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde ve
Muhasebat Genel Müdürlüğünde,
Genel
idare hizmetleri sınıfına dahil kadrolarda sınav tarihi itibarıyla
fiilen toplam en az üç yıl hizmeti bulunmuş ve Malî Hizmetler
Uzman Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için
gerekli öğrenim şartını taşıyanlar, 30.5.2006 tarihine kadar
bir defaya mahsus olmak üzere Maliye Bakanlığınca Öğrenci Seçme
ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına veya Millî Eğitim Bakanlığı
Ölçme ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınav
ve yerleştirme sonucuna göre Malî Hizmetler Uzmanı kadrolarına
atanırlar.
Sınav
komisyonunun oluşturulması, sınav konuları ile sınav ve yerleştirmeye
ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
GEÇİCİ
MADDE 3. - Genel bütçe
kapsamındaki kamu idarelerinde kullanılan saymanlık otomasyon
sistemi (say2000i) Maliye Bakanlığınca uygun görülen özel bütçeli
idarelerde de kullanılır. Sistemin kurulum, işletim ve kullanımına
ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Çeşitli
kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde sayman unvanına yapılmış
atıflar muhasebe yetkilisine yapılmış sayılır.
2005
Malî Yılı bütçesine ilişkin kesin hesap kanun tasarısı ile
2005 Mali Yılı katma bütçeli idareler bütçesine ilişkin kesin
hesap kanun tasarısı, 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı Muhasebei
Umumiye Kanununa göre hazırlanır.
İlgili
mevzuatında gerekli düzenleme yapılıncaya kadar, mevzuatta katma
bütçeli idarelere yapılan atıflar, katma bütçeli idare iken
5018 sayılı Kanunla özel bütçeli idareler kapsamına alınan
kamu idareleri bakımından, ilgisine göre bu idarelere yapılmış
sayılır. Bu fıkranın uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye ve gerektiğinde düzenleme yapmaya Maliye Bakanı
yetkilidir.
MADDE
18. - Bu Kanunun;
a)
9 uncu ve 12 nci maddeleri; 10 uncu
maddesinin (a) fıkrasının (19), (20), (23) ve (24) numaralı
bentleri; 13 üncü maddesinin (c) fıkrasının (1) numaralı
bendi, (d) fıkrasının (2) numaralı bendi, (e) fıkrasının (2)
numaralı bendi ile (f) fıkrası; 14 üncü maddesinin (a) ve (e) fıkraları;
16 ncı maddesinin son fıkrası
dışındaki hükümleri; geçici 1 inci ve geçici 2 nci
maddeleri yayımı tarihinde,
b)
14 üncü maddesinin (b) ve (c) bentleri 26.12.2004 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
c)
13 üncü maddesinin (e) fıkrasının (1) numaralı bendi yayımını
izleyen aybaşında,
d)
16 ncı maddesinin son fıkrası, Maliye
Başkanı kadroları için 1.3.2006, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı kadroları için 31.12.2006 tarihinde,
e)
5 inci maddesiyle değiştirilen 5018 sayılı Kanunun 49 uncu
maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları 1.1.2007 tarihinde,
f)
Diğer hükümleri 1.1.2006 tarihinde,
Yürürlüğe
girer.
MADDE
19.- Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
23
Aralık 2005
(1)
SAYILI CETVEL
1) Yükseköğretim
Kurulu Başkanlığı
2) Atatürk
Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
3) Savunma
Sanayi Müsteşarlığı
4) Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
5) Hazine Müsteşarlığı
6) Dış
Ticaret Müsteşarlığı
7) Gümrük
Müsteşarlığı
8) Denizcilik
Müsteşarlığı
9) Avrupa
Birliği Genel Sekreterliği
10)
Diyanet İşleri Başkanlığı
11)
Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
12)
Emniyet Genel Müdürlüğü
13)
Vakıflar Genel Müdürlüğü
14)
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
15)
Karayolları Genel Müdürlüğü
16)
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
17)
Orman Genel Müdürlüğü
18)
Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü
19)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
20)
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
21)
Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü
22)
Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu
23)
23)
Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü
24)
24)
Devlet Personel Başkanlığı
(2)
SAYILI CETVEL
1) Özürlüler
İdaresi Başkanlığı
2) Türk
İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı
3) Türkiye
Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı
4) Türk
Patent Enstitüsü Başkanlığı
5) Türkiye
ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü
6) Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
7) Petrol
İşleri Genel Müdürlüğü
8) Tarım
Reformu Genel Müdürlüğü
9) Elektrik
İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü
10)
Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
11)
Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
12)
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi
(1)
SAYILI LİSTE
İHDAS
EDİLEN KADROLAR
(A)
BÖLÜMÜ
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH
Strateji Geliştirme Başkanı
1
13
GİH
Daire Başkanı
1
54
MİAH
Strateji Geliştirme Başkanı
1
1
MİAH
Daire Başkanı
1
3
(B)
BÖLÜMÜ
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
Strateji
Geliştirme Başkanı
1
1
Daire
Başkanı
1
3
(2)
SAYILI LİSTE
İHDAS
EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH
Strateji Geliştirme Daire Başkanı
1
23
EHS
Strateji Geliştirme Daire Başkanı
1
1
(3)
SAYILI LİSTE
İHDAS
EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH
Strateji Geliştirme Daire Başkanı
1
53
(4)
SAYILI LİSTE
İHDAS
EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH
Müdür
1
12
(5)
SAYILI LİSTE
KURUMU
: GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
TEŞKİLÂTI
: MERKEZ
İHDAS
EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH
Gelir İdaresi Daire Başkanı
1
2
|