Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma Geliştirme Derneği

Local Administrations Technology Research And Development Association

 T R      ENG    RUSS    

          YAYIN ŞUBEMİZ

 

  YEREL DÜNYA DERGİSİ

 

 

 

 

 

 

 

MİTAGED, son yıllarda yönetim alanında etkisi artan Yerel Yönetimlerin uluslar arası alandaki açılımlarını önemsemektedir. Bu konuda MİTAGED’in görüşlerini açıklamak üzere YEREL DÜNYA Dergisi 5. sayısında yayınlanmak üzere, Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Dr. Erdal KARABAŞ ile yapılmış röportajı sunuyoruz.

Dr. Erdal KARABAŞ

Ankara Hilton Oteli, Belediyecilik Konferansı açılış konuşmasını yaparken

MİTAGED Yönetim Kurulu Bşk. Yrd. Dr. Erdal KARABAŞ hakkında:

  1979 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinde Lisans Eğitimini tamamladıktan sonra, 1985–86 Öğretim döneminde, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsünce -Siyasal Bilgiler Fakültesindesürdürülen Kamu Yönetimi - Yüksek Lisans (M.A.) programını “BELEDİYELERİN  GELİRLERİ, HARCAMALARI VE MALİ DENETİMİ“ konulu tezi ile tamamladı. 1986–1987 Öğretim yılında, Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunca ‘Şeref Öğrencisi’ olarak, Kamu Yönetimi Doktora Programına davet ve kabul edildi. Doktora Programı -Kürsü Eğitimini  bir yılda tamamladıktan sonra, Doktora Programı- Yeterlilik sınavını 1988 yılında verdi. 1991 yılında da “AVRUPA EKONOMİK TOPLULUĞU ÜLKELERİNDE  YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN YAPILARI konulu tezi ile Doktora (Ph.D.) Eğitimini tamamladı.

 

 

Yurtdışı Geziler Yerel Yönetimler Açısından Niçin Önemlidir?

 

 YEREL DÜNYA: Erdal Bey, kısaca sizi biraz tanıtacak sözlerinizi aldıktan sonra diğer sorularıma geçmek istiyorum. Sizi tanıtma isteğimin elbette geçerli nedenleri var, zira siz AB ve Yerel Yönetimler konusunda dünyadaki ilk doktora çalışmalarını yapan insanlardansınız. Bu konudan başlasak...

 Dr. Erdal KARABAŞ: 1956 yılında  İstanbul’da, doğdum, Tekirdağ - Malkara lisesini bittirdim. 1979 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinde Lisans Eğitimimi  tamamladım. Bir dönem ticaret ile uğraştıktan sonra, 1985–86 Öğretim döneminde, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsünce -Siyasal Bilgiler Fakültesinde  sürdürülen Kamu Yönetimi - Yüksek Lisans (M.A.) programını “BELEDİYELERİN  GELİRLERİ, HARCAMALARI VE MALİ DENETİMİ“ konulu tezim ile tamamladım. 1986–1987 Öğretim yılında, Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulunca ‘Şeref Öğrencisi’ olarak, Kamu Yönetimi Doktora Programına davet ve kabul edildim. Doktora Programı -Kürsü Eğitimini  bir yılda tamamladıktan sonra , Doktora Programı- Yeterlilik sınavını  1988 yılında verdim. 1991 yılında da  “ AVRUPA EKONOMİK TOPLULUĞU ÜLKELERİNDE  YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN YAPILARI   konulu tezim ile Doktora (Ph.D.)   Eğitimimi tamamladım. 

Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü – Teftiş Kurulu Başkanlığında , Müfettiş Yardımcılığı ve Müfettişlik, Özelleşmeden Önce HAVAŞ Genel Müdürlüğü –Teftiş Kurulu Başkanlığına – Müfettişlik ve Çok kısa bir sürede, THY Teftiş kurulunda  Müfettiş olarak  görev yaptıktan  sonra, Özel  Havacılık İşletmelerinde Üst Düzey yöneticilik yaptım. Halen, bir Dış Ticaret ve Danışmanlık firmasının  sahibiyim.

Avrupa  Birliğinin  O dönemdeki adı Avrupa Ekonomik topluluğu idi, Akademisyenlerin  kuruluş ve kuruluş ülkeleri ile ilgileri, daha fazla ekonomik konular ile idi ve gerçekten  benim Doktora çalışmam Dünya‘da ilklerdendir.  

 İsterseniz ilk önce neden o tarihte,  “ AVRUPA EKONOMİK TOPLULUĞU ÜLKELERİNDE  YEREL  VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN YAPILARI konusunu seçtim, biraz ondan bahsedeyim. Ben, yukarda belirttiğim gibi, lisansüstü eğitime 1985 yılında başladım. Lisansüstü Eğitim Programlarında ve Doktora Programlarında Kürsü Eğitiminin  yapılabilmesinin  önünde,  hem Üniversite bakımından hem de Programa  alınan  öğrenciler bakımından  bazı zorluklar vardır.  Lisans Diplomaları kişiye bir mesleki unvan ve geçim sağladığı halde, Yüksek lisans ve doktora  diplomalarının aynı faydayı kişiye sağladığı söylenemez. Bu sebep ile  katılım için müracaat  azdır, programın ağırlığı nedeni ile  belli bir başarı barajı istenir. Öğrenciler, programa alındıktan sonra, Lisans diplomaları sayesinde çalışmaya başlamakta ve öğrenimi terk etmektedirler. Bu genel duruma karşılık, benim dönemimde, çok büyük bir şans eseri, sınıfımızdan  programı  bırakan arkadaşımız pek olmadı. Diğer yandan, Fakülte de yeni kurulmasına rağmen, çok  üstün niteliklere sahip Öğretim üyelerini  bünyesinde bulunduruyordu. Gerçekten, hem doktora programında, hem de  yüksek lisans programında müthiş bir sinerji yakalandı. Belki de bu sinerjinin doğmasında  en önemli etkenlerden biri, biz Kamu Yönetimi Bölümü öğrencilerine ve Siyaset Bilimi Bölümü  öğrencilerine  hocalarımızın, O güne kadar  Klasikleşmiş konuların dışında  AVRUPA EKONOMİK TOPLULUĞU konusunu  çeşitli yönleri ile işlemelerinin de büyük etkisi olmuştur. 

Gerçekten, Türkiye’ de  bu konudaki ilk eğitim faaliyeti bu dönemde İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinde yapıldı. Avrupa Üniversiteler  Birliği  Başkanı ve eski Avrupa Ekonomik Topluluğu Türkiye Direktörü Emil Noel, AET mevzuatını  buraya getirdi, her türlü teknik, ve diğer uluslararası destek ve imkanların sağlanmasında  büyük çabaları oldu. Supranasyonel (Uluslar üstü) bir organizasyonun (AET) yapısını, hukuk normlarını, işleyişini, diplomasisini...  v.s. kavramamızda; Dış İşleri Bakanlığındaki tüm  meslek yaşamı Avrupa Ekonomik Topluluğu konusu ile geçmiş, Emekli Büyükelçi Tevfik SARAÇOĞLU‘nun, ABD-Virginie Üniversitesinden Prof.Dr. Wisemann‘ın, Yine Değerli Üst düzey Kamu İdaresi Yöneticilerinin, ve emeklerini asla unutmayacağımız İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim üyelerinin çok büyük katkıları oldu. Yine benim kişisel olarak şansım, Master ve doktora programlarında  danışman olarak bir İktisadi Coğrafyacı olan Prof.Dr. Nazif Kuyucuklu ile çalışmam oldu.

YEREL DÜNYA: o dönemde AB nin henüz Yerel Yönetimler konusunda esaslı bir politikasının olmadığını söylemiştiniz, bunu biraz daha açar mısınız?

 Dr. Erdal KARABAŞ: Avrupa  Ekonomik Topluluğu, Supranasyonal- Uluslar üstü  bir organizasyon olarak, hedeflerini ve enerjisini başta üye ülkeler arasındaki ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi, standartlaştırılması ve Dünya Dış ticaretinde üye ülkeler ortak hareket ederek, daha fazla pay alma amaçlarına yöneltmişti. O dönemde, Avrupa Ekonomik Topluluğunun, topluluk üyesi ülkelerin Yerel Yönetimlerinin, Üye Ülkelerin entegrasyonu sürecindeki yeri ve önemi  hakkında gerek topluluğun resmi organlarında, gerek ise üye ülkelerde herhangi bir  çalışma yapılmamıştı ve hiçbir  politika oluşturulmamıştı.

Dünyada bu tarihten sonra bazı olaylar oldu; Çernobil Kazası... Bu kaza, çevre  konularının mahalli olmadığını, uluslararası olarak ele alınması gerektiğini, ne yazık ki  çok ağır bir maliyetle gündeme soktu. Eski Sovyetler Birliği’nin dağılması ile dünyada (Avrupa ‘da) demokrasi ile yönetilen coğrafyada genişleme olunca, topluluk ve topluluğun öne çıkan ülkesi O zamanki adı ile Federal Almanya, topluluğun amaçlarının siyasal zemin hedeflerine çekilmesinde çok etkili oldu. Avrupa Ekonomik topluluğu (European  Economic  Comunity) ilk önce adını Avrupa Topluluğu (European Comunity) olarak değiştirdi ve daha sonra da Avrupa Birliği (European Union) adını aldı. Böylelikle Üye Ülkeler arasındaki, Siyasal  Entegrasyon (Bütünleşme –Uyuşma) ekonomik Entegrasyon‘dan daha öncelikli hale geldi. Bu kapsamda da Yerel Yönetimlerin, Siyasi ve Ekonomik Entegrasyondaki önemi ve ağırlığı anlaşılmış, Avrupa Birliği içersinde hem yerel Yönetimlere ilişkin organlar oluşturulmaya başlanmış, hem de topluluk fonlarından Yerel Yönetimlere yönelik doğrudan ve dolaylı kaynaklar oluşturulmaya başlanmıştır.            

 YEREL DÜNYA: Şimdi bu anlattıklarınızı biraz MİTAGED örneğinde somutlaştırmak istiyorum. Dünyada Yerel Yönetimler konusunda daha önce ön görülmeyen gelişmeler var. Yerelleşme önemseniyor. Siz yerelleşme konusunda, daha önceki MİTAGED toplantılarında bazı yeni kavramlardan da bahsetmiştiniz. Bu sunduğunuz yeni kavramların, yakın bir dönemde daha çok kullanılacağını biliyoruz. Bu kavramlar üzerinden gidelim izin verirseniz...

 Dr. Erdal KARABAŞ: Yeni  kavramların başında literatürde ilk kez benim tanımlayıp kullanmaya başladığım ve bugün artık dünyada da kullanılmaya başlanmış olan YEREL  ULUSLARARASILAŞMA  kavramını biraz açmak istiyorum. Günümüz dünyasında, elektronikteki baş döndürücü ilerlemelerin haberleşmede yarattığı yeni imkan ve kolaylıklar nedeni ile, bireylerden başlamak üzere tüm kurum ve kuruluşların eski döneme göre aldıkları ve gönderdikleri ileti sayısında, karakterinde, kalitesinde, iletişimin  dağılım alanında... müthiş değişiklikler olmuştur. Bunlara,  eğitim seviyesinin yükselmesi, seyahatin kolaylaşması ve ucuzlaması, demokratikleşme, Yabancı dil  bilgisinin artması, çifte vatandaşlık uygulamalarının yaygınlaşması, Çevre standartlarının Uluslararası normlarının kabulü, Dünya Dış Ticaret hacminin genişlemesi...v.s. de eklediğimizde,  görürüz ki, bir çok konu hakkında yerel seviyede karar verir iken, göz önünde tuttuğumuz sınırlayıcıları analiz ettiğimizde, bunların Uluslar arası etki ve güçleri vardır. Bu konuyu açmak istiyorum. Yerel Yönetimler, Uluslararası ilişkilerin  önemli bir aktörü haline gelmeye başlamışlardır.  Avrupa Birliği’ne  üyelik görüşmelerinde, İngiliz ECOTEC firması tarafından  2004  yılında sunulan Rapora göre;  Türkiye ‘nin  Çevre altyapısı konusunda   yapması gereken yatırım  tutarı, Polonya’dan sonra ikinci sırada, yıllık olarak 2,6 Milyar Euro olarak tahmin edilmiştir.

 Burada  analiz yaparsak bu yatırım mecburiyeti İç dinamiklerin harekete geçirdiği, hesapladığı, bir yatırım değildir. Tamamen, merkezi hükümetin Uluslararası İlişkilerinin  yerel yansımalarıdır. Yerel Yönetimlerin önüne gelen problemin, Uluslararası parametreleri  çok fazladır. Örnek olarak, yapılacak çevre yatırımının Teknolojik Gelişmişlik seviyesinin  ne olacağı, Avrupa standartlarının ne olduğu, eğer kredi kullanılacak ise (Genel olarak ucuz ve uzun vadeli kredi  talebi söz konusu olacaktır)  yapılacak yatırımın Teknik Projelendirilmesinde, uluslararası finansman  kuruluşlarının  Projede talep edecekleri özellikler, uluslararası standartlarda olacaktır, ve bu projeleri hazırlayanların, uygulayanların, denetleyenlerin  uluslararası akreditasyonları talep edilecektir.

Bu konu  Yerel  Enternasyonallesme  veya Yerel Uluslararasılaşma  konusunda verilecek kısa bir örnektir. Gerçektende bu güne kadar görülmeyen ölçüde, Yerel Yönetimlerin doğrudan doğruya Uluslararası Organizasyonların bir  mensubu kabul edildiği durumlar da vardır. Buna  örnek olarak; Avrupa Konseyinin  Avrupa Yerel Yönetimler Konferansı'nda Mart 1992'de AVRUPA KENTSEL ŞARTINI  kabulünü  gösterebiliriz. Şart diğerlerinden farklı olarak Hükümetlerin değil yerel yönetimlerin imzasına açılmıştır. Türkiye'de henüz anlaşmayı imzalayan bir belediye olmamıştır.

 YEREL DÜNYA: MİTAGED, sürekli yurtdışı ilişkilere vurgu yaparak çalışmalarını sürdürüyor. Genelde MİTAGED çalışmalarından ama biraz daha ağırlıklı olarak yurtdışı çalışmalardan bahsedebilir miyiz..

 Dr. Erdal KARABAŞ: Ben sorunuzu üç bölümde yanıtlamak isterim. Birincisi, genel anlamda MİTAGED çalışmaları, ikincisi MİTAGED tarafından geliştirilen yeni anlayışlar, üçüncüsü  yurtdışı çalışmalarımız.

 YEREL DÜNYA: O zaman birinci bölüm olarak MİTAGED genel çalışmalarından başlayalım öyleyse...

 Dr. Erdal KARABAŞ: MİTAGED  kuruluşundan itibaren Mahalli İdarelerin Uluslararası ilişkilerini  ön plana çıkarmaya çalışan bir Sivil Toplum Kuruluşu’dur. Bunun için Çıkardığı YEREL DÜNYA dergisini ilk sayıda Türkçe-İngilizce, daha sonrada Türkçe–İngilizce-Rusça  çıkarmaya başlamıştır. Ki bu, Türkiye’de hiçbir yayın grubunun veya hiçbir kuruluşun cesaret edemediği ve ülkemiz için de çok önemli bir çalışmadır. MİTAGED  bu özveriyi göstererek, bu büyük maliyete katlanarak, Türk Belediyeciliğinin dünyada da tanıtımının öncülüğünü yapmaktadır. Bir çok hükümet üyesinin, devletin bir çok kuruluşunun bu konudaki övgüleri ve bizleri kutlamaları, yurtdışından gelen övgü dolu mesajlar bunu gösteriyor. MİTAGED  İlk toplantısını   28- Haziran ve 01 Temmuz 2005 tarihinde Ankara Esenboğa Airport Oteli’nde “Yerel Yönetimler / Yurtiçi-Yurtdışı Ek Mali Olanaklar”  konusunda yaptı. Bu toplantının açılış konuşması için , bir Mahalli İdare Yöneticisi veya  Mahalli  İdarelerin Siyasi Makamlarından biri değil de, Hem Türkiye ‘de  hem de yurtdışında  Kamu Menfaatinin  herhangi bir  siyasal  düşünce normlarına göre değil, VATANPER, AKILCI, ÖLÇÜLEBİLİR,  perspektiften  bakan, sadece  bir Ticaret Odası Başkanı  olmanın  ötesinde  İtibar gören ATO başkanı Sayın Sinan AYGÜN yaptı.

İlk defa bir derneğin toplantısında, Mahalli İdarelerin hukuku ve idari sıkıntılarının dışına çıkılıp, Uluslararası Para piyasalarından  borç nasıl alınacağı, projelerin hazırlanması ve  Yabancı Finansman kuruluşları ve bankalarca kabul şartları, bundan daha da önemlisi  Devlet Hazinesinin Yerel Yönetimlerce Yurt Dışından alınacak Kredilere bakış açısının  ne olduğu, yaşanan kötü ve iyi tecrübelerin neler olduğu tartışıldı. Bu toplantının bir başka özelliği de Dost ve Kardeş Ülke Azerbaycan’dan bir Araştırma Kurumunun Başkan Yardımcısının Panelist olarak ağırlanması idi. Bu toplantı beklenenden fazla  ses getirmiş, toplantıya Bakanlıklar, Türkiye’deki yabancı Elçilikler, Üniversiteler, Sivil Toplum Kuruluşları, üst düzey yöneticilerini günü birlik katılımcı olarak toplantıya göndermişlerdir. Bunu takip eden dönemde  gerek MİTAGED tarafından düzenlenen, gerekse MİTAGED‘in  diğer kuruluşlarla  işbirliği yaparak düzenlediği  bütün toplantılarda, Mahalli İdarelerin  Uluslararası ilişkileri ön plana çıkmıştır. Bu husus, Türkiye’de  bulunan Büyükelçilikler ve  Uluslararası kuruluşlar tarafından da fark edilmiş, hem Büyük Elçilikler, hem de Uluslararası kuruluşlar tarafından düzenlenen toplantılara davet edilen tek veya birkaç kuruluştan biri MİTAGED olmuş, bundan da önemlisi işbirliği önerileri alınmıştır.

Yalnız bu arada belirtmem gereken çok önemli bir husus var: biz bu çalışmaları yaparken, YEREL YÖNETİMLERİN ULUSLARASI  İLİŞKİLERİNİN  SİVİL PLATFORMLARDA  TARTIŞILMASININ VE OLGUNLAŞMASININ  önemini  anlayan, bir çok Bakanlık üst düzey yöneticisi, üniversite hocası, Yerel yönetimlerin seçilmiş yöneticileri ve görevlileri, bizim bu platformları oluşturmamızda ve çalışmalarımızı yapma da çok büyük destekte bulundular, inanın bunların önemli bir kısmı kişisel fedakarlıları ile oldu. Çoğu bize  randevu verirken, mesai saatlerinin dışındaki zamanlarını dahi bize ayırdılar . 

MİTAGED tarafından  geliştirilen yeni anlayışların ana felsefesi  derneğimiz Kuruluş tüzüğünde açıklandığı üzere; gelişme çabası içinde olan ülkemizde, Mahalli İdarelerin ülke kalkınmasında ve toplumun refaha ulaşmasında önder kurumlar olduğu gerçeğinden hareketle; ülke yararına olacak gelişmiş ve güncel (sanayi, enerji, bilişim, çevre kirliliği, biyokimya, tarım, deniz, deprem, afet yönetimi, su ürünleri, ulaştırma, kentsel yönetim, kentsel dönüşüm, atık yönetimi, konut, altyapı, jeotermal, rüzgar ve güneş enerjisi v.b. her konuda) teknolojilerin, teknolojik ürünlerin ve gerçekleştirdikleri hizmetlerin yararlı kullanımı için bilinç oluşturmak, bu doğrultuda çalışmalar yapmak, Mahalli İdareler ve bağlı kuruluşların; idari işlemlerde, bölgelerine verdikleri hizmetlerde ve her türlü faaliyetlerinde; kullanılabilir teknoloji, teknolojik ürün ve hizmetlerin seçimi, temini, kullanılması ile başlayan süreçlerdeki her türlü çalışma, faaliyet ve düzenlemelerin ülkemiz çıkarlarına ve dünyadaki gelişmelere uygun olması için yol gösterici olmak, ülkemiz ve Mahalli İdarelerin uygulamasında yararlı olacak teknolojileri takip ve tespit çalışmaları yapmak, Mahalli İdareleri bu konularda çeşitli vasıtalarla bilgilendirmek, özellikle yurt dışından ithal edilen ve büyük döviz kaybına neden olan eski teknolojilerin ve teknolojik ürünlerin, yöntemlerin ve diğer her türlü araçların kullanılmaması yönünde ilgililere gerekli uyarılarda bulunmak, bu konuda Mahalli İdareleri, ilgili kişi ve kuruluşları bilgilendirmek, Mahalli İdareler ve toplum yararına, daha gelişkin ve uygun teknolojiler, teknolojik ürünler, çözümler, hizmet modelleri oluşturmaları için; üniversiteler, teknoloji kuruluşları, firmalar, üreticiler, dağıtıcılar, satıcılar, uygulayıcılar, servis ve destek hizmeti verenler, yurt içindeki ve yurt dışındaki ilgili kamu ve özel kişi ve kuruluşlarla Mahalli İdarelerin iletişimini ve işbirliğini sağlamaktır...

MİTAGED‘in Yurt dışına yönelik çalışmalarında yukarda bahsettiğimiz genel bakış açısının ışığında tespit edilen değişen ve gelişen şartlar yol gösterici olmaktadır. Sözlerimin bir yerinde, Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne tam üyelik görüşmeleri sırasında, Yerel Yönetimleri ilgilendiren en önemli hususun, ortalama olarak Çevre  Alt yapısı için yılda yapması gereken 2,6 Milyar Euro’luk yatırımdan bahsetmiştim. MİTAGED tarafından yapılan, MİTAGED ile başka kuruluşların İşbirliği ile yapılan toplantılardan; Türkiye’de şimdiye kadar yapılan Çevre Alt Yapılarında, teknoloji tercih ederken, çok doğru teknolojilerin tercih edilmediği, transfer edilen teknolojilerin  yatırım bölgesine adaptasyonunda gereken özenin gösterilmediği, bu projelerin kredilendirilmesinden, fiyatlandırılmasından işletilmesine kadar bir çok aksak noktanın olabileceğinin açıkça ortaya çıkması üzerine; yaptıkları Teknik Projeler, Uluslararası Finansman Kuruluşlarınca kabul edilen, Türk Müşavir Mühendis Mimarlar Birliği ile yakın işbirliği faaliyetleri oluşturduk. Buradaki amacımız, bahsedilen yatırımları yaparken, uluslararası standartları bilen  ekip ile bir milli teknolojik filitrasyon oluşturulmasını gündeme taşımaktı. Diğer yandan Yerel yönetimlerin Çevre alt yapılarını yapabilmek için çok ciddi dış proje kredisi ihtiyaçlarının olduğunu tespit etmemiz üzerine; ilk toplantımızdan başlamak üzere bu konun etraflıca ve doğru algılanabilmesini temin amacı ile en yetkin kişileri toplantılarımıza konuşmacı olarak taşıdık. Bu toplantılar sırasında gerek konuşmacılarla katılımcılar arasında, gerekse konuşmacıların kendi aralarında ve bizlerle yaptıkları görüşmelerden bu konunun sadece teorik aktarımının yeterli olmadığı sonucuna vardık. Bunun üzerine, hem dernek alt komisyon toplantılarında hem de yönetim kurulu toplantılarında bu konuda yurt dışı programlarının  yapılması zaruretinin olduğu kararına vardık. 

Tabi ki bazı konularda zorluklarımız oldu. Öncelikle biz her ne kadar bir sivil toplum kuruluşu da olsak, beraberimizde gelecek katılımcılar, kurumsal amaçları için bir seyahat yapacaklardı, ayrıca yurt dışında temas edilecek olan makamlarda o ülkenin resmi makamları idi. Daha önce bahsettiğim gibi, Yerel Yönetimler devletlerarası hukukun birincil aktörlerinden değillerdir. Bu sebeple, biz dernek tüzüğümüz ana amaçları doğrultusunda, asla ülkemizin Dış Politikasından sorumlu ve yetkili makamların yerini almadan mümkün olduğu kadar, onların hedef ve politikalarını algılamaya çalışarak ve imkan ve fırsat bulunduğunda kendilerinin  görüş ve tavsiyelerini de almaya çalışarak planlama yapmaya çalıştık. İlk önce, AVRUPA BİRLİĞİNİN GENİŞLEMEDEN SORUMLU KOMİTESİ  ile FONLARDAN SORUMLU KOMİTE‘ye bir ziyaret planladık. Daha sonra, dünyanın ilk belki de tek, şehir olarak planlanmış ve bu gün 5 milyona yakın nüfusu barındıran şehrine  RUSYA FEDERASYONU  Saint Petersburg şehrine iki ayrı gezi planladık. Ancak bu seyahat kapsamında Rus şehirlerindeki genel uygulamaları görmek maksadı ile çok büyük örnek olan Moskova Şehrini de programın içine koyduk. Şehir planlamasında ve  uygulamasında doğal ve tarihi doku sınırlayıcılarının neler olduğu açıkça görüldü.

MİTAGED olarak, ülkemizin Yerel Yönetim altyapıları konusunda yapılması gerekenlerin neler olduğunu biliyoruz. Ancak diğer yönden Yerel Yönetimlerimizdeki bilgi birikiminin, Afrikadaki, Orta Asyadaki, Ortadoğudaki bir çok ülkeye aktarılabilir nitelikte olduğunu da göz ardı etmemek gerektiğini özellikle belirtmek istiyorum.

Bu anlattıklarım MİTAGED genel çalışmaları hakkında bilinmesini istediklerimizdir. Ben yer darlığı nedeni ile kısaca özetlemeye çalıştım tabi, oysa burada dile getirmediğim çok fazla sayıda çalışmamız var.

YEREL DÜNYA: MİTAGED tarafından geliştirilen yeni Yerel Yönetimler hakkındaki kavramlar üzerinde en çok sizin çalışmalarınız oluyor, o nedenle bu konuyu doğrudan sizden duymak istiyorduk, teşekkür ediyoruz.

 Dr. Erdal KARABAŞ: Benim  görüşlerime yer ayırdığınız için ben teşekkür ediyorum. 

 
Copyright © 2004     MİTAGED - Mahalli İdareler Teknoloji Araştırma ve Geliştirme Derneği
Çetin Emeç Bulvarı   8. Cadde   74. Sokak   No: 14 / 10   A.Öveçler-ANKARA / Türkiye
Tel: (+90) 0.312.472 14 52 - 53 - 58 - 59          Faks:(+90) 0.312.473 29 31 - 32        Ofis GSM: 0533.669 95 63