|
İçişleri Bakanlığından:
BELEDİYE ZABITA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, belediye zabıta teşkilâtının
kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını, zabıta
memurlarının niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki
eğitimlerini, kıyafetleri ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik belediyelerin zabıta teşkilatını
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı
Belediye Kanununun 51 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
b) Belediye zabıtası: Beldenin düzenini muhafaza
eden, belde halkının esenlik, sağlık ve huzurunu
koruyan, yetkili organların bu amaçla alacakları kararları
uygulayan özel zabıta kuvvetini,
c) Belediye zabıta personeli: Belediye zabıta
birimindeki daire başkanı, müdür, şube müdürü, amir,
komiser ve memurlarını,
ç) Değerlendirme formu: Bu Yönetmelik kapsamında
görevde yükselme eğitimine alınacakların öğrenim
durumu, hizmet süresi, disiplin ve sicil şartları açısından
değerlendirilerek tabi tutulacağı puanlamayı gösteren
formunu,
d) Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselmeye
ilişkin olarak verilecek hizmet içi eğitimini,
e) Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini
tamamlayanların tabi tutulacağı yazılı sınavını,
f) Zabıta birim amirliği: Bu Yönetmeliğin 5 inci
maddesinde belirtilen birimleri,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Zabıta
Teşkilatı
Kuruluş
MADDE 5 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı; 22/2/2007 tarihli ve 26442
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke
ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde
belediye meclisi kararı ile oluşturulur. Teşkilat oluşturulurken
kaynakların etkili ve verimli kullanılması, zabıta
hizmetlerinin kalitesinin artırılması, ihtiyaç duyulan
nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanması
gözetilir.
(2) Beldenin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı ile
gelişme potansiyeli dikkate alınarak, zabıta teşkilatı
için ihtiyaç duyulacak norm kadroya uygun olarak birimler
kurulabilir.
(3) Belediye zabıtası, hizmetin gereğine ve yoğunluğuna
göre, imar, çevre, sağlık, trafik ve turizm gibi kısımlara
ayrılabilir.
(4) Belediye zabıtası, hizmetin özelliğine göre
sabit, gezici veya toplu olarak görev yapar.
Kadro ve unvanlar
MADDE 6 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı personel kadro ve unvanları;
Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare
Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin
Esaslara göre belirlenmiş; daire başkanı, zabıta müdürü,
zabıta şube müdürü, zabıta amiri, zabıta komiseri ve
zabıta memuru unvanlı kadrolar ile hizmet için gerekli diğer
kadrolardan oluşur.
Bağlılık
MADDE 7 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı belediye başkanına bağlıdır.
Belediye başkanı, zabıta teşkilatı üzerindeki
yetkilerini belediye başkan yardımcısına; büyükşehirlerde
genel sekreter veya genel sekreter yardımcısına
devredebilir.
(2) Özel kanunların yetkili kıldığı hallerde
mahallin en büyük mülki amiri belediye zabıtasını görevlendirebilir.
Bu durumlarda ilgili belediye başkanlığına bilgi
verilir.
Görev alanı
MADDE 8 –
(1) Belediye zabıtası belediye sınırları içerisinde görevli
ve yetkilidir. Ayrıca, mücavir alanlarda kanunlarla
belediyenin yetki ve sorumluluğuna verilmiş hizmetler bakımından
da yetkili ve görevlidir.
(2) Büyükşehir belediye zabıtası ile büyükşehir
ilçe ve ilk kademe belediye zabıtalarının birlikte görev
yaptığı durumlarda gözetim ve koordinasyon yetkisi, büyükşehir
zabıta biriminin en üst amirine aittir. Bu durumda büyükşehir
belediyesinin görevlendireceği zabıta amirinin ilçe ve
ilk kademe belediyesinin görevlendireceği zabıta
amirinden daha üst rütbeli veya aynı rütbede ise kıdemli
olması şarttır.
Çalışma düzeni
MADDE 9 – (1)
Belediye zabıta hizmetleri resmi tatil günleri de dâhil
olmak üzere, günün 24 saati aksatılmadan sürdürülür.
Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı
olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak
şekilde aynı Kanunun 101 inci maddesi gereğince Devlet
Personel Başkanlığının uygun görüşü alındıktan
sonra belediye zabıtasının en yüksek dereceli amirinin
teklifi ve belediye başkanının onayı ile tespit olunur.
Fazla çalışma ücretleri ile ilgili olarak 5393 sayılı
Kanunda yer alan hükümler uygulanır.
(2) Zabıta personelinin çalışma saatleri
vardiyalar halinde görevin gereğine göre 24 saat iş 48
saat istirahat veya 12 saat iş 24 saat istirahat şeklinde
düzenlenebilir. Belediye zabıta memurlarının haftalık
olağan çalışma saatleri 48 saati geçmeyecek şekilde düzenlenir.
Ancak, personel sayısı az olan zabıtalarda 12 saat iş,
12 saat istirahat şeklinde düzenleme yapılabilir. Bu
uygulamadan dolayı hizmetin sürekliliğini aksatmamak kaydıyla
ve bir sıra dâhilinde personele 657 sayılı Kanunun 99
uncu maddesi göz önünde bulundurularak ayrıca haftada
bir gün ilave izin verilebilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Görev,
Yetki ve Sorumluluk
Görevleri
MADDE 10 –
(1) Belediye zabıtasının görevleri şunlardır:
a) Beldenin düzeni ve esenliği ile ilgili görevleri;
1) Belediye sınırları içinde beldenin düzenini,
belde halkının huzurunu ve sağlığını sağlayıp
korumak amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde,
belediye zabıtasınca yerine getirileceği belirtilen görevleri
yapmak ve yetkileri kullanmak.
2) Belediyece yerine getirileceği belirtilip de
mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer birimlerini
ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine
getirilmesi tabii olan görevleri yapmak.
3) Belediye karar organları tarafından alınmış
kararları, emir ve yasakları uygulamak ve sonuçlarını
izlemek,
4) Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile özellik
taşıyan günlerde yapılacak törenlerin gerektirdiği
hizmetleri görmek.
5) Cumhuriyet Bayramında iş yerlerinin kapalı
kalması için gerekli uyarıları yapmak, tedbirleri almak,
bayrak asılmasını sağlamak.
6) Kanunların belediyelere görev olarak verdiği
takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları yerine
getirmek.
7) Belediye cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca
belediye meclisi ve encümeninin koymuş olduğu yasaklara
aykırı hareket edenler hakkında gerekli işlemleri
yapmak.
8) 2/1/1924 tarihli ve 394 sayılı Hafta Tatili
Kanununa göre belediyeden izin almadan çalışan işyerlerini
kapatarak çalışmalarına engel olmak ve haklarında
kanuni işlemleri yapmak.
9) Bulunmuş eşya ve malları, mevzuat hükümlerine
ve belediye idaresinin bu konudaki karar ve işlemlerine göre
korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek;
sahipleri çıkmayan eşya ve malların, mevzuatta ayrıca
özel hüküm yoksa bakım ve gözetim masrafı alındıktan
sonra bulana verilmesini sağlamak.
10) 28/4/1926 tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkındaki
Kanuna göre, umumi çeşmelerin kırılmasını, bozulmasını
önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir
içme suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa
zararlı herhangi bir madde atılmasını önlemek,
kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni
işlemleri yapmak.
11) 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan 31/7/2006
tarihli ve 25245 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik çerçevesinde
binalara verilen numaraların ve sokaklara verilen isimlere
ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak.
12) 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde
etiketsiz mal, ayıplı mal ve hizmetler, satıştan kaçınma,
taksitli ve kampanyalı satışlar ve denetim konularında
belediyelere verilen görevleri yerine getirmek.
13) Kanunen belediyenin izni veya vergi ve harçlara
tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve vergi yatırılmaksızın
yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde,
kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal
men etmek ve kanuni işlem yapmak.
14) 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle
Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak
Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında
Kanuna göre cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve
11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç
Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç
olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık
durumu araştırması yapmak.
15) 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen yerlerin işgaline
engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine
yardımcı olmak.
16) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince
belediye sınırları içinde kaçak orman emvalinin tespiti
halinde orman memurlarına yardımcı olmak,
17) 12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı 1580 Sayılı
Belediye Kanununun 15 inci Maddesinin 58 inci Bendine
Tevfikan Belediyelerce Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti
İdaresi Hakkında Kanun, 24/6/1995 tarihli ve 552 sayılı
Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı
Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre
verilmiş bulunan sanat ve ticaretten men cezalarını
yerine getirmek ve hal dışında toptan satışlara mani
olmak.
18) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir
Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara
Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su baskını gibi
hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri
almak.
19) 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve
Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre, ölçü ve
tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü
aletleriyle satış yapılmasını önlemek, yetkili
tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek, damgalanmamış
hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü
aletlerini kullandırmamak, kullananlar hakkında gerekli işlemleri
yapmak.
20) 14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma
Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri
gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp almadığını
kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma
cezasını uygulamak ve gereken işlemleri yapmak.
21) 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat
Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların
tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı
materyallerin yol, meydan, pazar, kaldırım, iskele, köprü
ve benzeri yerlerde satışına izin vermemek ve satışına
teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkililere teslim
etmek.
22) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre belediye alacaklarından
dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı
olmak.
23) 13/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler
Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek.
24) Korunması belediyelere ait tarihi ve turistik
tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine, çalınmalarına,
tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara uğratılmalarına
meydan vermemek.
25) Mülki idare amiri, belediye başkanı veya
yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili emirlerini
yerine getirmek.
b) İmar ile ilgili görevleri;
1) Fen elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal işlemleri
yerine getirmek.
2) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve
ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye ve mücavir
alan sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması
gerekli görülen arsaların çevrilmesini sağlamak, açıkta
bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri kapattırarak zararlarını
ve tehlikelerini gidermek, kanalizasyon ve fosseptik çukurlarının
sızıntı yapmalarına mani olmayı sağlamak, hafriyat atıklarının
müsaade edilen yerler dışına dökülmesini önlemek, yıkılacak
derecedeki binaları boşalttırmak, yıkım kararlarının
uygulanmasında gerekli tedbirleri almak, ruhsatsız yapılan
inşaatları tespit etmek ve derhal inşaatı durdurarak
belediyenin fen kuruluşlarının yetkili elemanlarıyla
birlikte tutanak düzenlemek ve haklarında kanuni işlem
yapmak.
3) 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu
Kanununa göre izinsiz yapılaşmaya meydan vermemek,
izinsiz yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının
gözetiminde yıkılmasını sağlamak ve gerekli diğer
tedbirleri almak.
4) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit ve koruma
alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları,
izinsiz define arayanları ilgili mercilere bildirmek.
c) Sağlık ile ilgili görevleri;
1) 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha
Kanunu ve 27/5/2004 tarihli ve 5179 sayılı Gıdaların Üretimi
Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun,
ilgili tüzük ve yönetmeliğin uygulanmasında ve alınması
gerekli kararların yerine getirilmesinde görevli personele
yardımcı olmak.
2) Ruhsatsız olarak açılan veya ruhsata aykırı
olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak İşyeri Açma
ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine
göre işlem yapmak.
3) İlgili kuruluşlarla işbirliği halinde, 5393
sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının
(l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık
istirahat ve eğlence yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını
denetlemek.
4) Ev, apartman ve her türlü işyerlerinin çöplerinin
sokağa atılmasına mani olmak, çöp kutu ve atıklarının
eşelenmesini önlemek.
5) Cadde, sokak, park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık
şartlarına aykırı olarak satış yapan seyyar satıcıları
men etmek, bu hususta yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta
tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmak.
6) Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine
Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü
Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince
yıkanmadan, soyulmadan veya pişirilmeden yenen gıda
maddelerinin açıkta satılmasına mani olmak, karıştırıldıklarından
şüphe edilenlerden tahliller yapılmak üzere numune alınması
hususunda ilgili teşkilata bilgi vermek, yetkili personelin
bulunmaması halinde tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen
kurallara uygun olarak numuneyi bizzat almak ve yapılan
tahlil sonucunda sağlığa zararlı oldukları tespit
edilenleri yetkililerin kararı ile imha etmek.
7) Yetkili mercilerin kararları doğrultusunda
belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini önlemek.
8) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa
ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına
zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını
bozacak şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye,
eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak düzenleyerek
yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri
yerine getirmek.
9) 8/5/1986 tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı
ve Zabıtası Kanununa ve ilgili yönetmeliğe göre bir
yerde hastalık çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan
ölümlerinin görülmesi halinde ilgili mercilere haber
vermek, bu yerleri geçici kordon altına almak, yetkililere
bu konuda her türlü yardımı yapmak, imhası gereken
hayvanların itlafına yardımcı olmak, bunların insan sağlığına
zarar vermeyecek şekilde imhasını yaptırmak.
10) 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası
Kanununa ve Yönetmeliğine göre hayvan ve hayvansal ürünlerin
nakliyeciliğini yapanların ruhsatlarını ve hayvanların
menşe şahadetnamelerini kontrol etmek, mezbaha ve et
kombinası dışı kesimleri önlemek, bunların hakkında
kanuni işlemler yapmak.
11) 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları
Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın görevleri içerisinde
verilen yetkileri kullanmak.
12) İlgili kuruluşlar ile işbirliği halinde fırınların
ve ekmek fabrikalarının ve diğer gıda üretim yerlerinin
sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili
kuruluşların talebi halinde nezaret etmek, ekmek ve pide
gramajını kontrol etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak.
ç) Trafikle ilgili görevleri;
1) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve mücavir
alanlar içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan
yapı ve tesisler için belge aramak, olmayanlar hakkında
fen elemanları ile birlikte tutanak düzenlemek.
2) Yetkili organların kararı uyarınca belirlenen
kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü
servis ve toplu taşıma araçları ile taksilerin sayılarını,
bilet ücret ve tarifeleri ile zaman ve güzergâhlarını
denetlemek.
3) Yetkili organların kararı uyarınca tespit
edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan
ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken
denetimleri ve diğer iş ve işlemleri yapmak.
4) Kanunlarla belediyelere verilen trafik görev ve
yetkilerinden belediye başkanlığınca uygun görülenleri
yürütmek,
5) Belediyelerce yapılan alt yapı çalışmalarında
gerekli trafik önlemlerini almak.
6) Belediyelerce dikilen trafik işaret ve levhalarına
verilen hasarları tespit etmek.
7) Şehirlerarası otobüs terminalleri ile diğer
garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman tarifelerini
denetlemek, uymayanlara tutanak düzenlemek.
d) Yardım görevleri;
1) Beldenin yabancısı bulunan kimselere yardımcı
olmak.
2) Savaş ve savaşa hazırlık gibi olağanüstü
hallerde sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve
kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
3) Korunmaya ve bakıma muhtaç çocukları, özürlüleri,
yaşlıları ve yardıma muhtaç kişileri tespit halinde
sosyal hizmet kurumlarına bildirmek.
Yetkileri
MADDE 11 –
(1) Belediye zabıtası; kanun, tüzük, yönetmeliklerin ve
yetkili belediye organlarının yüklediği görevleri
yerine getirebilmek için belediye sınırları içinde;
a) Umuma açık yerlere girer, gerekli kontrolleri
yapar, sahip veya işletenlerinden kontrol konusu ile ilgili
belgeler ister ve haklarında tutanak düzenler,
b) Boşaltılması ve yıktırılması hususunda
yetkili mercilerin karar veya emirleri bulunan yapı, ev
veya müesseselere kanuni yetkililerle birlikte girer ve
yasal yaptırım uygular,
c) Mevzuatla belediye zabıtasına tanınan yetkileri
kullanmaya mani olanlar hakkında adli kovuşturma yapılmak
üzere tutanak düzenler,
ç) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarına
vaki olacak tecavüzleri usulünce önler,
d) Umumi yerlerde belediye nizamlarına aykırı
olarak seyyar satışta bulunan kimseleri ve başkalarının
ticarethane önlerini de kapatacak şekilde yaya kaldırımlarını,
izinsiz işgal edenleri men eder,
e) Taşıtların durmak, duraklamak ya da park etmek
suretiyle yolları, herkesin gelip geçmesine mahsus yerleri
ve yaya kaldırımlarını işgallerini önler,
f) Umumi yol, kaldırım ve meydanlarda izinsiz
olarak gazete, dergi ve kitapların yerde teşhir edilerek
satışını önler,
g) 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
kapsamında korunan eser, icra ve yapımların tespit edildiği
kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı
materyallerin, pazar veya panayır kurulan yerler,
meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar, iskele, köprü
gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermez ve bunların
satışını engeller, satışına teşebbüs edilen
materyalleri toplayarak yetkili makamlara teslim eder,
ğ) Sağlığa mutlak surette zararlı olduğu usulünce
yapılmış tahliller sonunda sabit olan bozulmuş, kokmuş
ve çürümüş gıda maddelerini yetkililerin isteği ve
raporu üzerine imha eder,
h) Sahipsiz olup, beldede başıboş dolaşan
hayvanların muhafaza altına alınmasını sağlar ve
bunlardan tehlike yaratması muhtemel olanların veteriner
ekiplerince usulü dairesinde etkisiz hale getirilmesine
yardımcı olur,
ı) Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü
yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve panayır
yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz
ve tembihatta bulunur, uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi
yapar.
Sorumluluğu
MADDE 12 –
(1) Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin
kanun, tüzük, yönetmelik ve emirleri bilmekle,
hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde yapmakla ve görevlerin
yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle
yükümlü ve sorumludurlar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Atama
Şartları
Zabıta memurluğuna atanma şartları
MADDE 13 –
(1) Zabıta memurluğuna atanmak için 657 sayılı Kanunun
48 inci maddesinin (A) fıkrasında belirtilen genel şartların
yanı sıra;
a) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
b) Tartılma ve ölçülme aç karnına, soyunuk ve
çıplak ayakla olmak kaydıyla erkeklerde en az 1.67 m, kadınlarda
en az 1.60 m boyunda olmak ve boyun 1 m den fazla olan kısmı
ile kilosu arasında (+,-) 10 kg. dan fazla fark olmamak,
c) Sınavın yapıldığı tarihte 25 yaşını
doldurmamış olmak,
şartları aranır.
Yazılı ve sözlü sınav
MADDE 14 –
(1) İlk defa zabıta memurluğu kadrolarına atanacakların
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından
yapılacak Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)’na
girmeleri ve sınav komisyonunca belirlenecek taban puanı
almaları şarttır.
(2) Bu sınava giren adaylardan zabıta memuru olarak
atanmak isteyenler; belediyenin kadro sayısı ile aranan
nitelikleri belirterek açtığı ve kendi internet sitesi
ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün
resmi internet sitesinde, Türkiye genelinde yayın yapan
gazetelerin en az birinde ve bir mahalli gazetede ilan ettiği
zabıta memurluğu sınavına başvururlar. Başvuranlar
arasından en yüksek puana sahip adaydan başlamak üzere
ilan edilen kadro sayısının üç katı aday belirlenerek
sözlü sınava çağrılır.
(3) Sözlü sınav, sözlü sınav komisyonunca yapılır.
Sözlü sınav komisyonu bir başkan ile en az iki üyeden
oluşur. Komisyonun başkan ve üyeleri belediye başkanınca
belirlenir. Komisyon üyelerinden en az birinin zabıta
biriminden olması şarttır.
(4) Sözlü sınav mülakat şeklinde yapılır. Sınavın
yeri, başlama gün ve saati, adaylara yazılı olarak
duyurulur. Adayların bu sınava alınmaları alfabetik
soyadı sırasına göre olur. Sözlü sınavda değerlendirme,
komisyon başkan ve üyelerinin 100 üzerinden ayrı ayrı
takdir edecekleri notlar toplamının ortalaması alınarak
yapılır. Sözlü sınavda başarılı olabilmek için 100
üzerinden en az 70 puan almak gerekir.
(5) Sözlü sınav komisyonu, sınava giren adayları
mesleki konularda uygulamalı olmak üzere, bu Yönetmelikte
atanma için öngörülen genel ve özel şartlara sahip
olup olmadıkları açısından değerlendirir.
(6) Başarı notu, sözlü sınavda alınan not ile
KPSS notun ortalamasıdır. Sözlü Sınav Komisyonu, sınav
sonuçlarını iki sınavın ortalamasına göre en yüksek
not alandan başlayarak sıralandırmak suretiyle bir liste
haline getirip imzalar.
(7) Sınav ilanında belirtilen kadro sayısı kadar
aday, komisyonca belirlenen sözlü sınav sonunda
belirlenen başarı notu sıralamasına göre sınavın bitiş
tarihini takip eden iki gün içinde, liste halinde
belediyesinde ilan edilir. Ayrıca sınav sonuçları
kazanan adaylara yazılı olarak tebliğ edilir. Bu
tebligatta sınavı kazanmış olanların atanması için
gerekli belgeler ve işlemler ile bunların belediyeye
teslimi için tanınan süre belirtilir.
(8) Ayrıca sınav ilanında belirtilen kadro sayısının
yarısı kadar yedek başarı listesi ilan edilir. Sınavı
kazanan adaylardan süresi içinde ilgili belediyesine başvurmayanların
yerine birinci yedekten başlayarak yedek başarı
listesindeki sıraya göre adaylar çağrılır. Açıklanan
yedek başarı listesi bir sonraki sınava kadar geçerlidir.
(9) Sınavı kazananlar, belediye başkanının onayı
ile zabıta memuru olarak göreve atanır ve bunların
bilgileri Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Atama sırasında istenecek belgeler
MADDE 15 –
(1) İlk defa zabıta memurluğu kadrolarına
atanacaklardan;
a) Nüfus cüzdanı veya ilgili Kurumca onaylı
sureti,
b) Diploma veya ilgili Kurumca onaylı sureti,
c) Sabıka kaydı olmadığına dair beyan,
ç) Askerlikle ilişiği olmadığına dair beyan,
d) Görevini devamlı olarak yapmaya engel bir durumu
olmadığına dair beyan
istenir.
Başka memurluklardan naklen geçiş
MADDE 16 –
(1) Herhangi bir resmi kuruluştan veya belediyenin diğer
hizmet birimlerinde asil memur iken, belediye zabıta
memurluğuna geçmek isteyenler; 30 yaşını aşmamaları,
13 üncü maddedeki yaş dışındaki diğer şartları taşımaları
ve 14 üncü maddede öngörülen sınavda başarılı
olmaları kaydıyla, 657 sayılı Kanuna ve diğer ilgili
mevzuat hükümlerine uyularak zabıta memurluğuna
atanabilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Görevde
Yükselme Esasları
Görevde yükselme şartları
MADDE 17 –
(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan
daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara
yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır.
a) Zabıta şube müdürlüğüne atanabilmek için;
1) Meslekle ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya
en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu olmak,
2) En az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış
olmak,
3) 1-4 dereceli kadrolara atanmak için 657 sayılı
Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre
kadar hizmeti bulunmak,
4) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi
derecede olmak,
5) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu elverişli olmak,
b) Zabıta amirliğine atanabilmek için;
1) En az lise mezunu olmak,
2) 4 yıllık yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl;
2 yıllık yüksek okul mezunları için 3 yıl, lise ve
dengi okul mezunları için 4 yıl zabıta komiseri olarak
çalışmış olmak,
3) Yüksek öğrenim mezunu olanların 1-4 dereceli
kadrolara atanmaları için 657 sayılı Kanunun 68 inci
maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti
bulunmak,
4) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi
derecede olmak,
5) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu elverişli olmak,
c) Zabıta komiserliğine atanabilmek için;
1) En az lise mezunu olmak,
2) 4 yıllık yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl;
2 yıllık yüksek okul mezunları için 3 yıl, lise ve
dengi okul mezunları için 4 yıl zabıta memuru olarak çalışmış
olmak,
3) Son üç yıllık sicil notu ortalaması en az iyi
derecede olmak,
4) Görevde yükselme sınavında başarılı olmak,
5) Kadro durumu elverişli olmak,
şartları aranır.
(2) Belediyeler, atanılacak görevin niteliği
itibariyle aranacak hizmet sürelerini, 657 sayılı Kanunun
68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre değerlendirerek
kendi kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerini
dikkate alarak belirlerler. Bu sürelerin en az iki yılının
zabıta teşkilatında geçmiş olması şarttır. Ancak,
yeni kurulan belediyeler ile görevde yükselmeyle ilgili
ilanlara başvuru olmaması halinde en az iki yıl çalışmış
olmak şartı aranmaz.
Görevde yükselme eğitimi
MADDE 18 –
(1) Zabıta birimleri görevde yükselme eğitimine katılacak
personeli belirleyerek insan kaynakları birimine bildirir.
(2) Belediyenin insan kaynakları birimi tarafından;
atama yapılacak boş kadronun unvanı, adedi, derecesi, sınava
girecek personelde aranacak şartlar, son başvuru tarihi, sınavın
yapılacağı yer ve tarihi belirlenir.
(3) Bu bilgiler sınav tarihinden en az bir ay önce
insan kaynakları birimi tarafından zabıta teşkilatına
duyurulur. Zabıta teşkilatı da bu duyuruyu adaylara
bildirir. İdarece ivedilik ve zorunluluk görülen hallerde
bu duyuru süresi yarısına kadar kısaltılabilir.
(4) Görevde yükselme eğitimine katılmak isteyen
personel, kurumca belirtilen tarihe kadar başvurularını
birimleri aracılığı ile insan kaynakları birimine
yapar.
(5) Görevde yükselme eğitimine alınacakların sayısı,
atama yapılacak boş kadro sayısının üç katını geçemez.
Başvuranların sayısı atama yapılacak boş kadro sayısının
üç katını geçtiği takdirde bu Yönetmeliğin ekinde
yer alan Ek-1 Değerlendirme Formu doldurularak puanlama yapılır.
Eğitime alınacak olanlar en çok puanı alandan başlayıp
boş kadro sayısının üç katına indirilmek suretiyle
insan kaynakları birimi tarafından duyurulur. Puanların eşit
olması durumunda sırasıyla hizmet süresi fazla ve son
sicil notu yüksek olana öncelik verilir.
Görevde yükselme eğitimine katılma şartları
MADDE 19 – (1)
Görevde yükselme eğitimine başvurabilmek için; son başvuru
tarihi itibarıyla bu Yönetmeliğin 17 nci maddesinde,
unvanlar için sınav hariç belirtilen şartları taşıması
gerekir.
(2) Aday memurların, görevden uzaklaştırılanların,
657 sayılı Kanuna göre memur statüsünde olmayanların
ve belediye kadrosunda bulunmayanların görevde yükselme eğitimine
başvuruları kabul edilmez. Bunlar, düzenlenecek görevde
yükselme eğitimine alınmazlar ve belediyece açılan görevde
yükselme sınavına giremezler.
(3) Aylıksız izinli olanlar ile belediye kadrolarında
bulunmakla birlikte başka kurumlarda geçici görevli
bulunanlar, aylıksız izin ve geçici görev hallerinin
sona ermesi durumunda görevde yükselme eğitimine katılabilirler.
Görevde yükselme eğitiminin şekli ve süresi
MADDE 20 –
(1) Belediye, zabıta personelinin görevde yükselme eğitim
programlarını, kendi imkânlarıyla düzenleyebileceği
gibi, yüksek öğretim kurumları veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarıyla müşterek olarak düzenleyebilir. İlçe,
ilk kademe ve belde belediyeleri; büyükşehirlerde büyükşehir
belediyesinin, diğer yerlerde il belediyesinin düzenlediği
görevde yükselme eğitim programlarına personelini gönderebilirler.
Büyükşehir veya il belediyelerinin görevde yükselme eğitim
programına personelini gönderen belediyeler, sınav
kurullarını kendileri oluşturur ve bu kurullar vasıtası
ile sınavlarını yaparlar.
(2) Eğitim, günde yedi saat olmak üzere en az iki
hafta en fazla sekiz hafta olarak düzenlenir. Eğitime alınacakların
görevde yükselme eğitim programlarının tamamına katılmaları
şarttır. Ancak, kurumlar tarafından en fazla 10 ders
saati kadar mazeret izni verilebilir.
(3) Görevde yükselme eğitimi bu Yönetmeliğin 21
inci maddesindeki konuları kapsayacak şekilde ve anılan
maddede belirtilen ağırlığa göre programlanır.
(4) Görevde yükselme eğitimini başarı ile
tamamlayanlar ilgili görevde yükselme sınavına katılmaya
hak kazanırlar.
Görevde yükselme eğitiminin konuları
MADDE 21 –
(1) Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları
kapsar.
a) T.C. Anayasası;
1) Genel esaslar,
2) Temel haklar ve ödevler,
3) Devletin temel organları,
b) Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi, Milli Güvenlik,
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili
mevzuat,
ç) Türkçe dil bilgisi ve yazışma ile ilgili
kurallar,
d) Halkla ilişkiler ve davranış kuralları,
e) Mesleki temel eğitim;
1) 5393 sayılı Belediye Kanunu,
2) 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanunu,
3) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili
mevzuat,
4) 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve ilgili mevzuat,
5) 15/5/1930 tarihli ve 1608 sayılı Umuru
Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 16 Nisan
1340 Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini
Muaddil Kanun,
6) 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat,
7) 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve ilgili mevzuat,
8) 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
ve ilgili mevzuat,
9) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat,
10) 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve
ilgili mevzuat,
11) 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında
Kanun ve ilgili mevzuat,
12) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin
Yönetmelik,
13) Belediye zabıtasının tarihçesi ve bu Yönetmelik,
(2) Bu mevzuata ek olarak zabıtayı ilgilendiren her
türlü kanun, yönetmelik ve yeni çıkacak yasalar da
dikkate alınarak, ihtiyaca göre eğitim programlarında düzenleme
yapılabilir.
(3) Ayrıca zabıta amirliği ve daha üst kadrolara
atanacaklar, zaman yönetimi, karar verme teknikleri,
toplantı yönetimi, liderlik, performans yönetimi ve
denetimi, stratejik planlama gibi konularda da eğitime tabi
tutulur.
(4) Eğitim programının %60’ı mesleki temel eğitim
konularından oluşturulur.
Sınav kurulu ve görevleri
MADDE 22 –
(1) Görevde yükselme sınavına ilişkin işlemleri yürütmek
üzere en az üç kişiden oluşacak sınav kurulu teşkil
edilir. Sınav kurulu, belediye başkanının görevlendireceği
kişinin başkanlığında, insan kaynakları hizmetlerini yürüten
birim amiri, zabıta birim amiri ile belediye başkanının
görevlendireceği diğer üyelerden oluşur. Aynı usulle
yeterli sayıda yedek üye de belirlenir. Sınav kurulunun
oluşturulamadığı yerlerde bu niteliklere haiz üye görevlendirilmesi
mahallin mülki idare amirinden talep edilir. Sınav
kuruluna seçilen üyeler, görevde yükselme eğitimine alınacak
personelden görev ve unvan bakımından daha düşük
seviyede olamaz.
(2) Sınav kurulunun başkan ve üyeleri; eşlerinin
ve üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının
katıldığı görevde yükselme sınavında görev
alamazlar.
(3) Sınav kurulu, yapılacak eğitime ilişkin görevde
yükselme sınavında sorulacak soruların bilgi kaynağının
hazırlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak
itirazların sonuçlandırılması ve bu konuya ilişkin diğer
işleri yürütür.
Görevde yükselme sınavı
MADDE 23 –
(1) Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların görevde
yükselebilmeleri için Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Başkanlığına,
Milli Eğitim Bakanlığına veya yüksek öğretim kurumlarından
birine yaptırılacak sınavlara katılmaları ve başarılı
olmaları şarttır.
(2) Görevde yükselme sınavı, bu Yönetmeliğin 21
inci maddesinde yer alan konulardan yapılır. Sınav
soruları ders konu ve saatleri ile orantılı olarak sınav
kurulunca hazırlanır.
(3) Sınavda başarılı sayılmak için 100 puan üzerinden
en az 70 puan alınması zorunludur.
Sınav sonuçlarının açıklanması
MADDE 24 –
(1) Sınav kurulu, sınav sonuçlarını sınavın sonuçlandığı
tarihten itibaren en geç on gün içerisinde ilan eder ve
ilgililere yazılı olarak bildirir.
Sınav sonuçlarına itiraz
MADDE 25 –
(1) Sınavlara katılanlar sınav sonuçlarına itiraz
edebilir.
(2) İtirazlar sınav sonuçlarının ilgililere
tebliğinden itibaren on gün içinde bir dilekçe ile sınav
kuruluna yapılır.
(3) Sınav kurulu, sınav sonuçlarına ilişkin
itirazları sınavı yapan kurumla da görüşerek en geç
on gün içinde sonuçlandırır ve ilgililere yazılı
olarak bildirir. İtiraz üzerine sınav kurulunca verilecek
kararlar kesindir.
Sınavı kazananların atanması
MADDE 26 –
(1) Yapılan sınav sonucunda başarılı bulunanlar arasından,
3 ay içinde başarı sıralamasına göre boş kadro sayısı
kadar atama yapılır. İlan edilen boş kadrolara atama yapıldıktan
sonra bu kadroların boşalması durumunda sınavda başarılı
olan diğer adaylar arasından başarı sırasına göre iki
yıl içinde atama yapılabilir.
(2) İlan edilen veya boşalan kadrolara, görevde yükselme
sınavında başarılı olanlar atanmadan diğer mahalli
idarelerden veya herhangi bir resmi kurumdan naklen veya açıktan
atama yapılamaz.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 27 –
(1) Görevde yükselme sınavında başarılı olarak ataması
yapılanların, sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarında,
diğer belgeler ise bir sonraki sınav tarihine kadar insan
kaynakları birimince saklanır.
ALTINCI
BÖLÜM
Eğitim-Spor
ve Denetim
Eğitim
MADDE 28 –
(1) İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
ve belediye idareleri tek başlarına, birkaçı bir araya
gelerek veya birlikler vasıtasıyla zabıta amir ve
memurlarının genel kültürlerini, meslek bilgilerini ve
verimliliklerini arttırmak, hizmete yatkınlıklarını sağlamak,
geliştirmek, gelişen şartların gerekli kıldığı
alanlardaki görgülerini arttırmak ve daha üst kadrolara
hazırlamak amacıyla eğitim programları düzenlerler.
(2) Ayrıca zabıta teşkilatlarının personelinin
temel ve teknik eğitimleri, gerektiğinde eğitim merkezi
bulunan kamu kurum ve kuruluşları, üniversitelerin ilgili
bölümleri veya ilgili sivil toplum kuruluşları ile işbirliği
yapılarak gerçekleştirilir.
Spor
MADDE 29 –
(1) Zabıta personelinin fiziki nitelikleri, hazırlanan
spor programları ile desteklenir. Personele; kültür-fizik
çalışmaları, atletizm, aletli sporlar, mukavemet ve
denge sporları ile uygun görülecek diğer mesleki spor
faaliyetleri yaptırılarak iş verimlilikleri arttırılır.
(2) Zabıta personelinin belirtilen sportif çalışmaları
ve mesleki sporları yapabilmesi için gerekli alan düzenlemesi
ile araç gereç ve özel spor kıyafetleri belediye tarafından
temin edilir. Ayrıca bu konuda belediyenin spor ve sosyal
tesislerinden yararlanılır. Zabıta teşkilatına yurt içi
ve yurt dışında düzenlenen spor etkinliklerine ve zabıta
spor müsabakalarına katılma imkânı sağlanır.
(3) Gönüllü zabıtalar da bu hak ve imkânlardan
istifade eder.
Denetim
MADDE 30 – (1)
Belediye zabıta teşkilatı personelinin çalışmaları;
a) Bakanlık denetim elemanları,
b) Valiler, kaymakamlar ve belediye başkanları ile
bunların görevlendireceği diğer personel,
tarafından denetlenir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Belediye
Zabıtası Kılık ve Kıyafeti
Kılık ve kıyafete ilişkin kurallar
MADDE 31 –
(1) Kılık ve kıyafete ilişkin başlıca kurallar şunlardır:
a) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenmiş
haller dışında kıyafet üzerine başka bir teçhizat
veya madalya, rozet ve benzeri şeyleri takamaz.
b) Belediye zabıta personeline verilen kıyafet ve rütbe
işaretleri ile bağlı bulunduğu belediyenin amblemleri bu
Yönetmelikte gösterilen renk, vasıf ve şekillere uygun
olarak giyilir, takılır ve taşınır.
c) Kıyafet, temsil edilen görevin şeref ve itibarına
yakışır bir şekilde temiz ve bakımlı olmalıdır.
ç) Resmi kıyafetle bulunanlar, üniformanın itibarını
kırıcı davranışlarda bulunamazlar.
d) Belediye zabıtası için yaptırılacak kıyafette
kullanılacak malzemenin iyi kalitede olması gözetilir.
e) Belediye zabıtalarına verilecek kıyafetin,
mevsim ve iklim şartlarına göre giyilme zamanlarını
belediye başkanları belirler.
f) Belediye zabıta kuruluşunun amirleri ve bu
kuruluşu denetim ve teftiş yetkisine sahip bulunanlar,
belediye zabıta personelinin bu Yönetmelik hükümlerine
uygun nitelikte giyinmelerini ve hareket etmelerini sağlamakla
yükümlüdürler.
g) Belediye bandosu belediye zabıta personelinden teşekkül
ettiği takdirde, bu Yönetmelikte belirtilen tören kıyafeti
üzerine işaret olarak "Bando Liri" takarlar.
ğ) Belediye zabıta personeli kollarına 10 uncu
maddedeki görevlerine göre kolluk ve işaretleri
takabilir.
h) Verilen giyecek eşyasının iyi, temiz, sağlam
ve noksansız bulundurulması ve kullanılması zorunludur.
Giyim eşyasının bakım ve tamiri kullanan personel tarafından
yapılır.
Belediye zabıta personeline verilecek giyecek yardımı
MADDE 32 –
(1) Belediye zabıta personeline verilecek giyecek yardımı;
yazlık, kışlık ve tören elbisesi olmak üzere ihtiyaca
ve günün şartlarına göre 657 sayılı Kanunun 211 inci
maddesi esas alınarak belediyece karşılanır. Yazlık ve
kışlık elbise her yıl, tören elbisesi ise iki yılda
bir verilir.
(2) Zabıtanın kılık kıyafeti, iklim ve mevsim şartlarına
ve yapılan görevin özelliklerine göre bu Yönetmelikte
belirtilen rütbe işareti ve tanımlanan şekiller
haricinde şekil, renk ve işaret kullanılmamak ve herhangi
bir kurumun kıyafetini çağrıştırmamak üzere İçişleri
Bakanlığınca farklılık yapılabilir.
Giyim eşyasının renk, cins ve şekilleri
MADDE 33 –
(1) Belediye zabıta personelinin giyeceği mont oksfort su
geçirmez kumaştan, gök mavisi ve koyu lacivert çift parçalı
imal edilir, pantolon, ceket ve parka ise koyu lacivert
renkte yün, serj veya lastikotin kumaştan olup teferruatı
aşağıda açıklandığı gibidir.
(2) Erkek personel için;
a) Mont (Şekil-1): İki parça renkten oluşur.
Hakim rengi koyu lacivert olup montun yan cepleri üzerinden
bel lastiğine kadar olan kısım gök mavisi renktedir.
Gece kullanımlarda emniyet açısından kollarda dirsek altına
kadar açık mavi şeridin üzerinde gri fosforlu şeritler
bulunur. Montun sırt kısmında büyük harflerle ilgili
belediyesinin ismi oval yazılır, bu yazının alt ortasına
gelecek şekilde de "ZABITA" yazısı yazılır.
Kollar ve bel lastiklidir, mont’un kolları ve içi
miflonlu, astarı takılıp çıkarılabilecek şekilde
gizli fermuarlıdır. Sol kolda şehir ambleminin altında
iki adet gizli kalem cebi bulunur. Mont’un yan cepleri
gizli, 45 derece yatık, fermuarlı ve fermuarı gizleyen
kumaş hakim renk olan laciverttir. Sol göğüs kısmında
yine gizli fermuarlı bir cep bulunur. Omuz apoletleri cırt
cırt yapışkanlı olur, sol kolun yüzeyine belediye şehir
amblemi dikilir. Sağ göğüs üzerine rütbe işareti cırt
cırt yapışkanlı olur, sol göğüs üzerine ise Zabıta
arması dikili olur.
b) Ceket (Şekil-2): Ceket tören kıyafeti olarak
genellikle özel günlerde giyilmek üzere; bel kısmı
godeli tam kruvaze, çift sıra altı düğmelidir. Beden
boyu, kollarının tabii sarkıtılmış halinde başparmak
ucu uzunluğundadır. Yaka açık ve çift dikişlidir. Üst
yaka parçası dört-dörtbuçuk santimetre ve yaka genişliği
yedibuçuk santimetredir. Ön tarafta klapa ile birleşen uçları
dik kenarlıdır. Devrik kısımları üst düğmeden
itibaren onbeş-onsekiz santimetre uzunluğundadır.
Klapalara rozet iliği açılamaz. Cekette iki santimetre çapında
hafif bombeli, beyaz renkte, kararmaz, madeni altı düğme
bulunur. Göğüs cepleri yoktur. Dış alt cepler gizlidir.
Üstten konan kapaklar düğmesiz olup, ceketin arkası
ortadan dikişlidir. Ceketin kol ağızları kapaksız ve
kolun ağzında küçük boyda üç beyaz düğme vardır.
İçte iki cüzdan cebi ve bir küçük cep bulunur. Astar
kumaşa uygun renkte; kol astarı düz veya çizgili açık
renklidir.
c) Pantolon (Şekil-3): Pantolon düz paçalı, tek
pileli ve belden başlayarak diz kapağına kadar uzanan kısım
vücuda uygun bir bollukta olup paçalara doğru darlaşır.
Paça genişliği yirmiiki-yirmidört santimetredir. Boyu,
paçalar ayakkabı üzerine düşecek uzunluktadır. Paçaların
arka iç kısmına iki santimetre genişliğinde on-oniki
santimetre uzunluğunda kendi kumaşından takviye parçaları
dikilir. Pantolonda iki yan ve iki arka cebi bulunur. Arka
cep kapaklı ve düğmelidir. Pantolonun kemer kısmında
yanlarda ikişer, geride bir olmak üzere kemer takmak için
iki-dört santimetre boyunda; bir santimetre eninde ve kendi
kumaşından köprüler yapılır.
ç) Kep (Şekil-4): Elbise kumaşından yapılır. Güneşlik,
kuşak ve tepelik kısımlarından ibarettir. Güneşlik içi
sert mukavva ya da plastik ile kaplı oval şekildedir, kuşak
kepin sağ ve sol ortasından kepe metal zabıta armalı düğme
ile tutturulmuş lacivert vinildir. Rütbeli personelde bu
lacivert vinil yerine gümüş sim işli kuşak takılır.
Tepelik kokardın takılması ve kepin dik durmasını sağlayacak
şekilde imal edilir. İsteyen belediyeler trafik düzeninden
sorumlu personeline beyaz kep verebilirler.
d) Şapka (Şekil-5): Tören kıyafeti olarak kullanılmak
üzere elbise kumaşından yapılır. Güneşlik, kuşak ve
tepelik kısımlarından ibarettir. Şapkanın iç kısmı
astarlı olup kuşak altı iç kenar meşini ile çevrilidir.
Tepeliğin üst kısmında kokart bulunur. İsteyen
belediyeler, iklim zaruretlerini göz önünde tutarak, zabıta
personeline yazlık şapka verebilirler. Yazlık şapkanın
güneşlik ve tepelik kısmı kumaş veya plastikten beyaz
renkli olup ölçü ve işaretleri kışlık şapkanın aynıdır.
1) Güneşlik: Beyzi biçimindedir. Üst ve alt kısımları
plastik madde ile kaplı sert mukavvadandır. Tamamı
plastik veya fiberden de olabilir. Rengi kışlık kıyafette
siyah, yazlık kıyafette beyazdır. Kokardın hizasında güneşliğin
genişliği beş santimetredir.
2) Kuşak (Şapka Kemeri): Dörtbuçuk santimetre
genişliğindedir. Dikliği sağlamak için içten mukavvalıdır.
Üzerine ayrıca siyah renkli fitilli bir şerit olan grogen
kurdele geçirilir. Kurdelenin ek yeri kokardın altında
kalır.
3) Tepelik: Tek parçalı, düze ve gergindir.
Gerginliği temin için içerisine çelik tel veya ıslaklığa
dayanıklı bir kasnak konur. Tepeliğin üst kısmı önden
geriye doğru beyzi olup ortalama olarak uzun çapı
yirmidokuz, kısa çapı yirmiyedi santimetredir. Baş çevresiyle
mütenasip olarak tepeliğin bu çapları daralır veya genişler.
e) Gömlek (Şekil-6): Kışlık ve yazlık olmak üzere
iki türlüdür. Kışlık gömlek ceket içine giyilir.
Poplin, keten veya buruşmaz kumaştan açık mavi
renklidir. Yakası spor yaka biçiminde ve iki uç açıklığı
sekiz-on santimetredir. Giyildiği zaman arkada ceket yakasından
bir santimetreden fazla taşmaz. Genişliği ensede üç-dört
santimetre, uçlara doğru beş-yedi santimetredir. Kol
kapakları spor ve tek düğmelidir. Kol boyu ceketin kol
boyunu aşmaz. Gömleğin arkası robalıdır. Yazlık gömlek
ceketsiz giyilir. Poplin, keten, presko veya viskondan gri
veya açık mavi renklidir. Yakası açık ve spor biçiminde,
kol kapakları düğmeli ve robalıdır. Önde göğüste düğmeli
iki cebi vardır. Cepler ondört-onyedi santimetre ebadındadır.
Altı santimetre genişliğinde bir kapak ortası plikaşeli
cebe düğme ile iliklidir. Kol, cep ve bedende kullanılacak
düğmeler bir-iki santimetre çapında mika ve kemik olup gömlek
rengindedir. İsteyen belediyeler, iklim zaruretlerini göz
önünde tutarak, yazlık gömleklerin kısa kollu olmasına
karar verebilirler.
f) Kravat: Koyu lacivert yün, keten veya terlenden
olup desensizdir. Bağlandığı zaman üst parçanın ucu
pantolon kemerinin altına gelecek uzunluktadır.
g) Ayakkabı: Siyah renkli deriden, üstten bağlı
ve maskaratlıdır. Kışın lastik veya kauçuk altlı
iskarpin olabilir. Bot verilmesi gereken hallerde siyah
renkli bot verilir. İstisnai hallerde çizme verilmesi
zaruri görülürse siyah çizme verilir. İskarpin topukları
iki santimetre yüksekliğinde ve geniş ökçelidir.
Topuklara ökçe lastiği konulabilir. Törenlerde üzerine
beyaz plastik tozluk takılır.
ğ) Çorap: İyi kaliteden iplik, yün veya naylondan
siyah veya lacivert renklidir.
h) Eldiven: İçerisi müflonlu veya tüylü siyah süet
veya deriden olup; beş parmaklıdır. Yazın törenlerde
kullanılmak üzere verilecek eldiven beyaz renkli ve
merserizedir.
ı) Kemer: İki-üç santimetre genişliğinde,
elbise renginde veya koyu renkli deri veya vinileksten ve üzeri
armalı madeni tokalıdır.
i) Yün boyun atkısı (Kaşkol): Lacivert renkli ve
yündendir.
j) Palto/Parka (Şekil-7): Koyu lacivert kalın yünlü
kumaştan kruvaze biçiminde iki sıra üçer adet büyük
boy düğmelidir. Beden bolcadır. Palto boyu diz kapağından
beş santimetre yukarı gelecek uzunluktadır. Yakası tek
parçalı olup, gerektiğinde kapatılabilir biçimdedir.
Yaka genişliği arkada sekiz, önde oniki santimetredir.
Yaka uçları yuvarlaktır. İcabında kapatabilmek için
sol yakanın altında kumaştan bir dil ve sarkmaması için
düğme konur. Sağ yaka ucunda bir düğme daha bulunur.
Cepler kesik cep tipinde olup üst kenarı orta düğme
hizasında başlar; yarı çapraz şeklinde ve onsekiz
santimetre kadardır. Cep kapak parçasının genişliği beş
santimetredir. Palto arkada enseden itibaren kemerin alt
hizasına kadar normal dikişlidir. Arka kuşak bel hizasında
arka yan dikişlerden başlamak üzere tek parçalıdır.
Palto kolu ceket kolunu dışarıya taşırmayacak uzunlukta
düz, kapaksız ve düğmesizdir. Personele palto yerine
iklim durumuna göre parka da verilebilir.
k) Pardösü (Şekil-8): Lacivert renkte yünlü veya
lastikotin kumaştan yapılır. Genel biçimi kruvaze, iki
yandan cepli, dört düğmelidir ve boyu diz kapağı hizasındadır.
Ön göğüs hizasında galsamaları vardır. Yakası, düz
erkek yakasıdır. Ön klapa bele kadar açıktır. Klapa
genişliği onbir santimetre, yaka kenarı üç sıra dikişlidir.
Göğüs parçaları, omuzdan göğüse doğru yirmi
santimetre uzunluğundadır. Omuz ve kol dikişlerinden
bedene tespit ettirilmiştir. Galsamanın birleştiği omuz
noktası ile yaka arasında dört santimetre açıklık vardır.
Serbest olan köşede bir düğme bulunur. Cepler yan kesik
cep tipindedir. Cep ağızları dörtbuçuk-beş santimetre
genişliğinde kumaş parçalıdır. Kollar iki parçalıdır
ve kapaklıdır. Alt dikişten dönen sekiz santimetre genişliğinde
kapaklar üst dikişi üç santimetre geçecek kadardır ve
düğmelidir. Robalar, arka robada, yaka omuzlar ve kol dikişlerinden
sabit vaziyettedir. Sırt kısmı serbesttir. Robada ve ön
parçalarda arkadaki gibi üç sıra dikiş vardır. Bel
kemeri, iki taraftan üçer sıra dikişlidir. Belin iki
tarafında kemer köprüleri ve pardesünün arka ortasında
dikişi vardır.
l) Yağmurluk: Koyu lacivert renkte, su geçirmez
kumaştandır. Biçimi pardesünün aynı olup, yakasına
portatif olarak raptedilen bir kukuletası vardır.
(3) Kadın personel için;
a) Mont: Erkek montu ile aynı model ve cinste ancak
fermuar yönü ters istikametten açılıp kapanmalıdır.
b) Tayyör (Şekil-9): Tayyör, tören kıyafeti
olarak genellikle özel günlerde giyilmek üzere; ceket,
etek ve pantolondan ibarettir. Erkek personel kumaşındandır.
Tayyörün boyu, kolların tabii sarkıtılmış halinde başparmak
ucu uzunluğundadır. Tam kruvaze modelde olup çift sıra
iki düğme ile iliklenir. Üst yaka dört santimetre, yaka
genişliği sekiz santimetredir. Yaka koltuk hizasına kadar
açıktır. Tayyörün iki yanında beş santimetre genişliğinde
kapakları olan iki gizli cebi vardır. Kapaklar cebi örtecek
vaziyettedir. Kollar düz tayyör koludur; kol ağızları
kapaksızdır. Kol üst dikişinin ucunda beş santimetre
uzunluğunda yırtmaçları vardır. Tayyör arka ortasından
bir dikişlidir. İki pens ile vücuda oturtulmuştur. Etek
arkasında çift pilesi olan, arkadan fermuarlı, grogren ve
ekstrofordan kemerli ve düzdür. Uzunluğu diz kapağı
hizasındadır.
c) Kep: Elbise kumaşındandır. Erkek personel ile
aynı şekildedir.
ç) Gömlek: Kışlık ve yazlık olarak genel biçimi,
kumaşı ve rengi erkek gömleğinin aynıdır.
d) Çorap: Ten rengi, normal ipek veya naylon çoraptır.
e) Ayakkabı: Siyah vidaladan, maskaratsız ve bağsız,
yarım topukludur.
f) Kravat: Erkek personelin aynıdır.
g) Eldiven: Siyah veya lacivert renkte, süet veya
deriden desensiz, düz spor eldivendir. Yazın törenlerde
kullanılmak üzere verilecek eldiven beyaz renkli
merserizedir.
ğ) Palto/Parka: Erkek paltosuna benzer, yaka, cep,
kollar ve arka kuşak aynıdır. Ancak önde iki sırada dört
düğme vardır ve ilikleniş erkek paltolarının aksi
istikametinde olur, bayan personele de iklim durumuna göre
parka da verilebilir.
h) Pardösü: Genel biçim, yaka, göğüs parçaları,
cepler, robalar, arka, bel kemeri bakımından erkek pardösünün
aynı olup, sadece ilikleniş sağdan soladır.
Zabıta tanıtım işaretleri ve apolet
MADDE 34 –
(1) Belediye zabıtası amir ve memurlarının takacakları
işaret ve apoletler aşağıda gösterilmiştir.
a) Kokart (Şekil-10): Kokart arkasındaki maşalar
vasıtasıyla, şapka tepeliğinin ön üst kısmına takılır.
Yan kenarları zeytin dalı kümesi ile çevrili olup, beşbuçuk
santimetre çapındadır. Zeytin dallarının üstte birleşeceği
yerde bir tam ondadört santimetre çapında bir ayyıldız
bulunur. Zeytin dalı çerçevesi içinde tabana ikibuçuk
santimetre çapında ve güneşi tasvir eden bir yarım
daire yerleştirilmiştir. Bu yarım dairenin yuvarlak üst
kenarı, ışığı temsil eden on adet madeni hatla zeytin
dalı çemberi ile birleştirilmiştir. Kokart dökme veya
pres kararmaz beyaz madendendir. İç zemin, gri veya mavi
renktedir. Kokart tümü ile polyester kaplı olabilir. Kadın
personele ait kepte ise kokart kepin sol ön kısmında
bulunur.
b) Arma (Şekil-11): Arma, kokardın üst kısmındaki
ayyıldızın çıkarılmış bir örneğidir. Ceket, yazlık
gömlek veya paltonun sol göğüs hizasına takılır.
c) Rütbeler: Zabıta amir ve memurları sınıf ve rütbelerine
göre takacakları özel işaretlerle birbirinden ayrılırlar.
Bu işaretler elbise takımının cüzüdürler. Temel işaret,
elbise kumaşı renginde kenarları overlok çekilmiş kumaş
zemin üzerine, gümüş sim işlemeli altı santimetre
uzunluğunda yarım ay şeklinde tek kanattır. İki taraflı
(simetrik) üç sıra üçlü zeytin yaprağından ibaret
olup ceket, yazlık gömlek ve paltoda sağ göğüs üzerine
takılır.
1) Zabıta Memuru (Şekil-12): Gümüş sim işlemeli
yapılmış açık ucu üst tarafa gelecek şekilde yarım
hilal şeklinde tek kanat,
2) Zabıta Komiseri (Şekil-13): Üst orta kısmında
tek yıldız bulunan açık ucu üst tarafa gelecek şekilde
yarım hilal şeklinde tek kanat,
3) Zabıta Amiri (Şekil-14): Üstünde iki yıldız
bulunan açık ucu üst tarafa gelecek şekilde yarım hilal
şeklinde tek kanat,
4) Zabıta Müdürü veya Şube Müdürü (Şekil-15):
Üstünde tek yıldız bulunan açık ucu üst tarafa
gelecek şekilde yarım hilal şeklinde çift kanat, çerçeve
kenarları gümüş sim işlemeli,
5) Zabıta Daire Başkanı (Şekil-16): Üstünde
üç yıldız bulunan açık ucu üst tarafa gelecek ve yarım
hilal şeklinde çift kanat bulunan, çerçeve kenarları gümüş
sim işlemeli, rütbe kullanır.
ç) Belediye tanıtım işareti (Şekil-17): Montun,
yazlık gömleğin ve parkanın sol kolunun omuz ile dirsek
arasında dış yüzeyde olacak şekilde kenarları iki
milimetre sim işlemeli olmak üzere dokuz santimetre uzunluğunda
ve geniş kısmı yedi santimetre ebadında elbise kumaşından,
kendi belediye amblemleri ortaya gelecek şekilde ve bu işaretin
etrafına oval olarak ilgili belediyenin ismini yazdırmak
şartı ile sol kolun dirsek ile omuz ortasında olacak şekilde
tanıtım işareti taşırlar. Tanıtım işaretleri elbise
kumaşından, sadece gümüş sırma işlemeli imal edilir.
Farklı renkler kullanılamaz.
d) Kep sırması: Zabıta müdürlerinin şapkalarındaki
güneşliğin üst köşelerine denk gelecek şekilde kepin
sağ bağlantısından sol bağlantısına kadar uzanan gümüş
sim işlemeli bir zeytin dalı, zabıta daire başkanlarının
şapkalarındaki güneşliğin üstünde ise gümüş sim işlemeli
iki zeytin dalı bulunur.
e) Apolet (Şekil- 18): Ceket, palto, pardösü ve
yazlık gömleğin omuzlarında bulunur. Apolet, giyilen eşyanın
kumaşından yapılır. Bir kat tela konmuş iki kat kumaştan
ve takriben onyedi santimetre uzunluğunda olup, omuz başlarına
kol dikişleri ile dikilir. Üst yaka dikişine kadar devam
eder ve yaka kenarı ile temaslı olarak dikilen düğmeye
iliklenir. Apoletin genişliği omuz başlarında altı
santimetre ve omuz nihayetine gelen düğme hizasına dört
santimetredir. Ucu yuvarlaktır. Tek kanat rütbe işareti
takan zabıta memuru bu apoleti kullanır, müdüre kadar
olan rütbedeki personelin apolet kenarları 3 milimetre kalınlığında
gümüş sim işlemeli, zabıta şube müdürü ve zabıta müdürleri
çift sıra sırmalı apolet, zabıta daire başkanının
taktığı apoletlerin kenarında ise üç sıra gümüş
sim işleme bulunur. Apoletlerin omuz uç kısmındaki geniş
olan yerde metal üzerine yazılmış personelin sicil
numarası bulunur.
(2) Zabıta daire başkanı, müdürü veya zabıta
amirleri ayrıca işaret olarak kışlık ceket ile yazlık
gömleklerde, üst yaka bitiminde sağ ve sol taraflarda
birer tane olmak üzere, içinde tek yıldız bulunan ve
kenar uzunlukları iki veya üç santim boyunda düz çizgi
ile çerçevelenmiş üçgen şeklinde madeni bröve
takarlar.
(3) Ayrıca her zabıta personelinin apoletleri üzerinde
metal sicil numarası bulunur.
Belediye zabıta kıyafetini kullanma yasağı
MADDE 35 –
(1) Belediye zabıta personeli için bu Yönetmelikte şekli
gösterilen resmi kıyafet ile işaretler başka bir özel
veya kamu kuruluşu mensubu tarafından kullanılamaz.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Personelin
Hak ve Yükümlülükleri
Belediye vasıtalarından yararlanma
MADDE 36 –
(1) Belediye zabıta personelinin, belediyenin kurduğu, işletme
hakkını devrettiği veya belediyeye bağlı işletmelerin
şehir içi yolcu taşıma vasıtalarından yararlanmalarında;
8/1/2002 tarih ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve bu Kanuna dayanılarak
çıkarılan Bakanlar Kurulu kararları uygulanır.
Yemek
MADDE 37 –
(1) 24 saat iş, 48 saat istirahat şeklinde çalışan zabıta
personeline 2; 12 saat iş, 24 saat istirahat ve 12 saat iş,
12 saat istirahat şeklinde çalışan zabıta personeline 1
öğün yemek verilir. Yiyecek giderleri 657 sayılı
Kanunun 212 nci maddesi esas alınarak belediyece karşılanır.
İzin hakkı
MADDE 38 –
(1) Zabıta personelinin izinleri yürürlükteki kanunlara
göre ve teşkilatın işleyiş düzenini aksatmamak kaydı
ile verilir. İzin planlaması yıllık olarak zabıta birim
amirliğince yapılır.
Ödüllendirme
MADDE 39 –
(1) Görevlerinde üstün başarı ve yararlılık gösteren
zabıta personeline, başarı ve yararlılığının
derecesine göre yürürlükteki kanun hükümlerine uygun
olarak ödül verilebilir.
Disiplin cezaları
MADDE 40 –
(1) Zabıta personeline uygulanacak disiplin cezaları şunlardır:
a) Uyarma,
b) Kınama,
c) Aylıktan kesme,
ç) Kademe ilerlemesinin durdurulması,
d) Meslekten çıkarma,
e) Devlet memurluğundan çıkarma,
(2) Meslekten çıkarma cezası dışında verilecek
disiplin cezalarında, 657 sayılı Kanunun ilgili hükümleri
uygulanır.
(3) Meslekten çıkarma cezasını gerektiren eylem,
işlem, tutum ve davranışlar şunlardır:
a) Amir ya da üstlerinin zabıta hizmetlerine yönelik
icraatına karşı çıkmak ve görev yapılmasını
engellemek, toplu hale dönüştürerek bu eyleme katılmak,
katılmayı tahrik veya teşvik etmek,
b) Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına
çıkar sağlamak amacıyla kullanmak,
c) Suç kanıtlarını kasıtlı olarak yok etmek,
bilerek ve isteyerek yok olmasına neden olmak, saklamak,
saklanmasına yardımcı olmak veya değiştirmek,
ç) Kasıtlı olarak gerçek dışı tutanak düzenleyip
imza etmek veya ettirmek,
d) Kimlik belgesini başkalarının kullanımına
vermek,
e) Gizli tutulması zorunlu olan ve görevi ile
ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili
olmayan kişilere açıklamak,
f) Görev yerinde uyuşturucu madde kullanılmasına
göz yummak,
g) Uyuşturucu maddelerin yapılmasına, kullanılmasına,
saklanmasına, yollanmasına,
satılmasına veya satın alınmasına aracı olmak,
ğ) Kumar oynamak veya oynatmak,
h) Görev sırasında yardım isteyen zabıta
personeline haklı bir neden yokken yardımdan kaçınmak,
ı) Kaçakçılık yapmak,
i) Geliri ile uygun sayılmayacak biçimde yaşadığı
ve aşırı harcamada bulunduğu kanıtlanmış olmak ve
bunun haklı kaynağını gösterememek,
j) Yasadışı örgütlere lojistik destek sağlamak
ya da üyelerini güvenlik kuvvetlerinden saklamak,
saklanmasına yardımcı olmak,
k) Kasıtlı olarak telsiz haberleşmesini
engellemek.
Geçici görevlendirme
MADDE 41 –
(1) Zorunlu hallerde, belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak
sayıda personel zabıta biriminin sadece büro
hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebilir.
(2) Geçici görev süresi bir yıl içinde altı ayı
geçemez.
Belediye zabıta görevlilerine başka hizmet
verilmesi
MADDE 42 –
(1) Belediye zabıta görevlilerine zabıta hizmetleri dışında
bir görev verilemez. Ancak, olağanüstü hallerde mülki
amir veya belediye başkanının emri ile geçici olarak
hizmetin gerektirdiği başka görevler de verilebilir.
Başka bir belediyede görev alma
MADDE 43 –
(1) Bir belediyede görevli zabıta amir ve memuru, atamaya
yetkili amirin muvafakati ve memurun kabul etmesi ile
15/1/1974 tarihli 7/7753 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurları Geçici Süreli
Görevlendirme Yönetmeliğinde belirtilen ilkelere uyulması
şartıyla başka bir belediyede geçici olarak görevlendirilebilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Belediye zabıtasının motorlu araçları
MADDE 44 –
(1) Ülke genelinde belediye zabıtalarının, kiralama yöntemi
dahil kullanacağı motorlu araçların hakim rengi gök
mavisi olup; araçların ön kaputunun üzerinde zabıta
kokardı bulunur. Ayrıca araçların arka kısımlarında büyük
harfler ile yazılmış "ZABITA" yazısı bulunur.
(2) Aracın sağ çamurluğundan başlayarak aracın
arkasını da dolaşacak şekilde sol çamurluğun bitiminde
son bulan 20 santimetre genişliğinde beyaz renkli bir
kemer ve bu kemerin sağ ve sol ortasına gelecek şekilde
birer "ZABITA" yazısı ve kapı ortalarına
gelecek şekilde zabıta kokardı bulunur. Bu yazıların
altında küçük harflerle yazılmış elektronik posta ya
da telefon-faks bilgilerini içeren ilgili belediyenin ismi
yer alır.
(3) Zabıta araçlarının tepe lambaları mavi ve
turuncu çift renklidir.
Savunma amaçlı teçhizat
MADDE 45 –
(1) Belediye zabıta personeline görevleri esnasında karşılaştıkları
direniş ve fiili saldırı durumunda kullanılmak üzere göz
yaşartıcı sprey, kask ve kalkan gibi savunma amaçlı teçhizat
verilebilir.
Kimlik belgesi
MADDE 46 –
(1) Her zabıta personeline belediyelerce seri numaralı
olarak bastırılacak olan üzerinde belediye zabıtası
kokardı bulunan bir kimlik belgesi verilir. (Şekil-19)
(2) Kimlik belgesinde memurun adı, soyadı, görev
yaptığı belediyenin ismi, sicil numarası, unvanı ve kan
grubu ve nüfus bilgileri yer alır.
(3) Kimlik belgesini belediye başkanı, yetki
vermesi halinde ilgili belediye başkan yardımcısı veya
genel sekreter imzalar.
(4) Bilgilerde değişiklik oldukça keyfiyet, kimlik
belgesine işlenir.
(5) Her ne suretle olursa olsun görevinden ayrılan
zabıta personeli, kimliğini belediye başkanlığına
teslim eder.
Hizmetin gereğini yapmada uyulacak esaslar
MADDE 47 –
(1) Acil durumlarda, kanun, tüzük ve yönetmeliklerde açıklık
olmayan veya işin uygulanma tarzına dair emir bulunmayan
yahut bunların uygulanmasında tereddüt hasıl olan işlerde
belediye zabıtası memuru kendi sorumluluğu altında
durumun gerektirdiği tedbirleri alır, keyfiyeti en kısa
zamanda merciine bildirir.
Kendisine teslim edilen eşyanın iyi kullanılması
ve korunması
MADDE 48 –
(1) Zabıta personeline teslim edilmiş vasıta, malzeme, teçhizat
ve eşyanın kaybolması, tahribi, kötü, hor ve amaç dışı
kullanımı durumunda kanunların ilgili hükümleri uygulanır.
Gönüllü zabıta
MADDE 49 –
(1) Zabıta teşkilatı kurulmamış olan belediyelerde veya
zabıta teşkilatı kurulmuş olmakla beraber zabıta
hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç duyulan yerlerde
9/10/2005 tarihli ve 25981 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İl Özel İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım
Yönetmeliği hükümlerine göre, gönüllü zabıta teşkilleri
kurulması belediyelerce teşvik edilir.
Kazanılmış hakların saklılığı
MADDE 50 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere ilgili
mevzuata göre atanmış olan zabıta personelinin kazanılmış
hakları saklıdır.
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 51 –
(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde;
a) 5393 sayılı Belediye Kanunu,
b) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
c) 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu,
ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
d) 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Görevlerine
İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmelik,
e) 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Aday Memurların
Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik,
f) 8/9/1986 tarihli ve 86/10985 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurları
Sicil Yönetmeliği,
g) 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Disiplin Kurulları
ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik,
ğ) 28/11/1982 tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurlarının
Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik,
h) 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlete ve Kişilere
Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının
Tespiti, Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak
İşlemler Hakkında Yönetmelik,
ı) 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmelik,
i) 14/9/1991 tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Memurlara Yapılacak
Giyecek Yardımı Yönetmeliği,
j) 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğü konulan, Kamu Görevlerine
İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında
Genel Yönetmelik,
hükümleri uygulanır.
Düzenleme yapma
MADDE 52 –
(1) Belediyeler; İçişleri Bakanlığının görüşünü
alarak bu Yönetmeliğe aykırı olmamak üzere belediye
meclisinin kararı ile düzenleme yapabilirler.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 53 –
(1) 15/7/1969 tarih ve 13249 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan
Belediye Zabıta Personeli Yönetmeliği ve 12/3/1990 tarih
ve 20459 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan Belediye
Zabıta Kıyafet Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süresi
GEÇİCİ MADDE –
(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl içinde bütün zabıta kuruluşları, teşkilat
yapılarını ve ekte yer alan şekil ve örneklere göre
personelin kıyafet ve rütbe işaretlerini bu Yönetmeliğe
göre düzenlerler.
Yürürlük
MADDE 54 – (1) Bu Yönetmelik, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 55 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
Devamı İçin
Tıklayınız
|